十年，可以改變什么？

大江之上，有著最生動的書寫。1月5日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹長江經(jīng)濟帶十年之變：覆蓋11省市、橫貫東中西三大板塊，十年來，這條“黃金經(jīng)濟帶”優(yōu)良水質(zhì)比例從67%提升到96.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番多，占全國比重從42.2%提升到47.3%。

大江之變，照見真理的力量。時間撥回至2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時強調(diào)，“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮”……殷殷囑托，引領十年篤行，滄桑巨變。

十年，從“病得不輕”到“水清魚躍”，從粗放發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，這是大江之變的新時代敘事，也是中國之治、發(fā)展之變的動人故事。

生態(tài)之變，蘊含動能之變——

從地圖上看，萬里長江宛若系在中國大地上的“綠絲帶”：2020年以來，長江干流連續(xù)6年保持Ⅱ類水質(zhì)，水生生物資源和多樣性持續(xù)增加。

蝶變從何而來？“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，振聾發(fā)聵的話語，重新定義著發(fā)展與保護的關系。一時間，綿延的長江岸線，“生態(tài)進、生產(chǎn)退，治理進、污染退，高端進、低端退”，發(fā)展的方式變了，動能變了。

拿“化工圍江”來說，解決好這個困擾長江的“頑疾”，就要拿“吃飯的產(chǎn)業(yè)”開刀，會有多疼、多痛！然而，壯士斷腕，動真碰硬，十年來扭住不放，換來如今近萬家沿江化工企業(yè)“關改搬轉(zhuǎn)”，長江岸線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，騰籠換鳥，鳳凰涅槃。

變化里，有決心之堅，也有發(fā)展模式之思：強調(diào)大保護，不是不發(fā)展，而是告別高污染、高能耗、高投入的粗放式發(fā)展，“探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子”。

走新路，“綠絲帶”亦是經(jīng)濟發(fā)展“金腰帶”：長江經(jīng)濟帶已形成電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝五大超級產(chǎn)業(yè)集群；以占全國約1/3的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，邁向發(fā)展中保護、保護中發(fā)展。

動能之變，折射機制之變——

護好生態(tài)，轉(zhuǎn)換動能，樁樁件件，談何容易？

仍以破解“化工圍江”為例。要過“生態(tài)關”，如何避免簡單地一關了之，做到設備清、垃圾清，不給長江生態(tài)留后患？要闖“發(fā)展關”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎樣轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)如何“補缺進位”？還要攻“協(xié)同關”，沿江不同地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何因地制宜、各展所長？

“共抓大保護”，“共”字里有答案：部門協(xié)力，區(qū)域聯(lián)動，堅持系統(tǒng)觀念，從“各管一段”轉(zhuǎn)向“共管一片”……近萬家沿江化工企業(yè)的“關改搬轉(zhuǎn)”，萬里長江的美麗蝶變，背后是健全機制、生態(tài)共治、發(fā)展共謀、攥指成拳。正如習近平總書記所深刻指出的：“長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面，是一個整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃?！?/p>

統(tǒng)籌謀劃，“謀”出改革發(fā)展新天地。

回首這十年，跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，跨流域生態(tài)補償……一項項協(xié)同共治的改革創(chuàng)新，破題、試點、推而廣之；滬滇不斷完善“上海研發(fā)+云南制造”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，長三角G60科創(chuàng)走廊帶動地區(qū)合作持續(xù)拓寬……一個個聯(lián)動發(fā)展的生動實踐，探索、拓展、走向深入。

大江奔流的壯闊潮聲，是制度革新、改革創(chuàng)新的落地回響，也是11省市、多個部門共同演繹的新時代“長江之歌”。

機制之變，彰顯理念之變——

是什么，讓多個地區(qū)、多個部門心往一處想、勁往一處使？

理念是行動的先導。時隔多年，許多人仍記得習近平總書記那句語重心長的話：“長江病了，而且病得還不輕?！笔恰敖邼啥鴿O”還是“澤被后人”？十年前在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，立的是規(guī)矩，重塑的是理念，校正的是各級領導干部的政績觀。

理念之變帶動發(fā)展之變?！皥猿执蚧A利長遠”。10年來，從重慶到湖北武漢，從江蘇南京到江西南昌，從“推動”到“深入推動”“全面推動”，再到“進一步推動”，總書記4次主持召開以長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題的座談會，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，扎根大江南北。

十年，轉(zhuǎn)了理念，不改初心。望向萬里長江沿線，一大批濱水公園、生態(tài)廊道建成，一大批親水空間開放，一個個“工業(yè)銹帶”變成了“生活秀帶”……推動長江大保護的點滴努力，落腳點都在于民生改善和人民福祉。

十年，轉(zhuǎn)了理念，不變堅守。以長江十年禁漁為例，2021年實施以來，一年年堅定不移抓，2021年到2024年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類344種，比禁漁前增加36種，水生生物多樣性恢復向好?！皩嵤┖瞄L江十年禁漁”，又寫入“十五五”規(guī)劃建議。

今年是“十五五”開局之年，也是長江經(jīng)濟帶發(fā)展第二個十年的頭一年。1月5日上午的新聞發(fā)布會，談到不少“十五五”時期的新思路新舉措：

“推進生態(tài)環(huán)境高水平保護，著力建設生態(tài)長江”“完善創(chuàng)新支撐體系，著力建設創(chuàng)新長江”“強化區(qū)域協(xié)同融通，著力建設開放長江”“保護傳承弘揚長江文化，著力建設文化長江”“提升重點領域安全保障能力，著力建設幸福長江”……

久久為功，綿綿用力。

綿延千年的長江，正持續(xù)奔涌新時代的澎湃浪潮。

策劃：杜尚澤、王斌來

撰文：孫振

海報：李艷