抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估

■韓  煒

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》指出，“要加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)”“完善軍隊(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)評估體系”。加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估是一個(gè)重要方面。

管理的核心在于科學(xué)決策，決策的前提在于正確評估。沒有評估，就無法進(jìn)行有效管理。在我軍戰(zhàn)略管理鏈路中，處于末端的“檢驗(yàn)評估”環(huán)節(jié)，發(fā)揮著重要導(dǎo)向作用。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為全軍各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作。打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估作為關(guān)鍵一環(huán)，直接影響戰(zhàn)建備是否優(yōu)質(zhì)高效、戰(zhàn)略能力是否如期形成。只有用好檢驗(yàn)評估這一重要手段，發(fā)揮其摸清真實(shí)底數(shù)、及時(shí)反饋整改、促進(jìn)能力形成的作用，才能更加科學(xué)地審視和檢驗(yàn)軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

戰(zhàn)斗力是唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)評估也必須貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)這一標(biāo)準(zhǔn)。抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估，必須以實(shí)戰(zhàn)為“風(fēng)向標(biāo)”。如果戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估的尺子出了問題，導(dǎo)向就會(huì)出現(xiàn)偏差，不但達(dá)不到對戰(zhàn)斗力建設(shè)檢驗(yàn)、促進(jìn)、牽引的目的，反而會(huì)阻礙訓(xùn)練、干擾訓(xùn)練、誤導(dǎo)訓(xùn)練。評估越嚴(yán)格、高效、精準(zhǔn)，戰(zhàn)斗力底數(shù)就摸得越全面、真實(shí)、客觀，軍事訓(xùn)練的任務(wù)、目標(biāo)和方向就越明確，從而做到真打?qū)崅?、胸有成竹、?zhàn)則必勝。

科學(xué)可行是戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估的基本要求。戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估的準(zhǔn)星應(yīng)始終對準(zhǔn)打仗靶心，通過制定科學(xué)可行的檢驗(yàn)評估措施和實(shí)施辦法，把握好定量和定性、要素和體系、分域和整體、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的關(guān)系，做到絕不偏離“以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)”的職能使命，絕不背離戰(zhàn)斗力建設(shè)的根本指向，絕不游離備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)，才能檢驗(yàn)出攻堅(jiān)任務(wù)完成質(zhì)量好壞，測算出作戰(zhàn)能力水平高低。

抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估，離不開嚴(yán)格有力的訓(xùn)練監(jiān)察。訓(xùn)練活動(dòng)進(jìn)行到哪里，監(jiān)察督導(dǎo)就應(yīng)延伸到哪里。對每一個(gè)“假把式”“問題秀”“花架子”都絕不姑息、一查到底，訓(xùn)練作風(fēng)才會(huì)有“涅槃之變”。各級必須實(shí)行最嚴(yán)格的檢驗(yàn)評估，能力不具備決不放過，進(jìn)一步健全訓(xùn)練考核評估體系，加大訓(xùn)練監(jiān)察力度，以真考實(shí)評促進(jìn)真訓(xùn)真練、真打?qū)崅洌_保攻堅(jiān)戰(zhàn)的能力建設(shè)成色十足。

抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估，必須嚴(yán)格評判和檢驗(yàn)戰(zhàn)斗力建設(shè)各項(xiàng)要素。戰(zhàn)斗力建設(shè)是通過促進(jìn)各構(gòu)成要素有效集成，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力水平整體提升的實(shí)踐活動(dòng)，其系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及因素多、牽扯面廣。抓好戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)評估，既要評價(jià)作戰(zhàn)能力形成情況和軍事訓(xùn)練水平成效，還應(yīng)考核聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作、后勤和裝備保障等，使評估結(jié)果更加完整準(zhǔn)確全面。同時(shí)，檢驗(yàn)評估也須同攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作一體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌展開，融入戰(zhàn)建備攻堅(jiān)全過程各方面扎實(shí)深入組織，充分發(fā)揮檢驗(yàn)評估促進(jìn)能力建設(shè)的作用。

今天在檢驗(yàn)評估中發(fā)現(xiàn)的問題，可能就是明天戰(zhàn)場上的短板和弱項(xiàng)。如果把評估結(jié)果束之高閣，甚至回避、掩飾問題與矛盾，就會(huì)在未來戰(zhàn)場上付出血的代價(jià)。各級不但要明確“評”的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化“評”的過程，還要用好“評”的結(jié)果。只有真正把檢驗(yàn)評估的過程，當(dāng)成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的過程，當(dāng)成對戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律再認(rèn)識(shí)、再總結(jié)的過程，才能抓住窗口期、跑出加速度、建出高質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)根基。