法陸軍重構(gòu)計劃欲引領(lǐng)歐洲防務(wù)轉(zhuǎn)型

■慕陽子

近期，法國陸軍參謀部披露的重構(gòu)計劃引發(fā)國際社會關(guān)注。該計劃于2023年啟動，旨在打造“作戰(zhàn)型陸軍”，核心目標是加快現(xiàn)代戰(zhàn)爭準備。在全球地緣格局重塑、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)變革的雙重背景下，該計劃不僅是法國推動軍隊現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟，也體現(xiàn)了其強化歐洲防務(wù)自主的戰(zhàn)略意圖。

法國“獅鷲”裝甲車。資料圖片

安全環(huán)境變化與改革動因

法國啟動陸軍重構(gòu)計劃，與歐洲安全環(huán)境及法國自身軍事改革進程密切相關(guān)。

2022年俄烏沖突爆發(fā)，歐洲長期依賴的“后冷戰(zhàn)時代”安全秩序受到?jīng)_擊。法國軍方評估認為，歐洲大陸面臨現(xiàn)實軍事威脅，法國軍隊要在2030年前做好“應(yīng)對高強度沖突”的準備。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，法軍長期側(cè)重于海外遠征行動，本土防御經(jīng)驗與能力不足。現(xiàn)階段，法國僅能在15天內(nèi)向歐洲東翼部署一支“具備實戰(zhàn)能力的旅級部隊”。俄烏沖突中，傳統(tǒng)地面戰(zhàn)與無人作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)方式的結(jié)合，讓法國陸軍意識到自身在遠程支援、快速部署和后勤保障等方面與現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求存在差距。與此同時，美國戰(zhàn)略重心向印太轉(zhuǎn)移，對歐洲防務(wù)投入下降，進一步堅定了法國加快陸軍轉(zhuǎn)型的步伐。

此次重構(gòu)計劃亦是法軍“蝎子”計劃的優(yōu)化升級。2010年啟動的“蝎子”計劃以更新老舊裝備、升級通信系統(tǒng)為重點，歷經(jīng)十余年實施已基本達成既定目標，但其部分設(shè)計已難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭需求。俄烏戰(zhàn)場上無人作戰(zhàn)的普及，讓法軍意識到，必須加速發(fā)展新型戰(zhàn)斗力量。法國前任國防部長勒科爾尼直言，“數(shù)字化和機器人革命在某種程度上正使士兵及其傳統(tǒng)裝備的作用發(fā)生變化”。在這一背景下，銜接“蝎子”計劃的“泰坦”計劃被提上日程。“泰坦”計劃以長期提升陸軍智能化、多域作戰(zhàn)能力為核心。當前的陸軍重構(gòu)計劃，可看作是“泰坦”計劃的前期鋪墊與實踐序幕。

多維度推進軍隊現(xiàn)代化

作為歐洲傳統(tǒng)軍事強國，法國依托其核威懾能力、完整軍工體系和較強軍事實力，積極推動歐洲防務(wù)自主進程。此次法國陸軍改革從作戰(zhàn)體系、作戰(zhàn)裝備、作戰(zhàn)能力三方面發(fā)力，試圖以自主技術(shù)標準構(gòu)建歐洲軍事體系，推動歐洲防務(wù)轉(zhuǎn)型。

作戰(zhàn)體系的模塊化重組。為應(yīng)對高強度沖突并提升快速反應(yīng)與協(xié)同作戰(zhàn)能力，法國陸軍正打破傳統(tǒng)編制，構(gòu)建可按需靈活組合的模塊化作戰(zhàn)單元：以重型、中型、輕型步兵營為基礎(chǔ)構(gòu)建主力戰(zhàn)斗群，分別裝備VBCI步兵戰(zhàn)車、“獅鷲”輪式裝甲車和“藪貓”多功能裝甲車。每個步兵營可根據(jù)任務(wù)需求拆分為獨立模塊（如裝甲連、無人系統(tǒng)連、火力支援連、后勤連等），實現(xiàn)“即插即用”式靈活編組。例如，在高強度沖突中可整合重裝與火力模塊組成突擊集群，在反恐或維穩(wěn)任務(wù)中可快速部署輕型模塊。目前，法國陸軍已完成首批3類步兵營的標準化配置，實現(xiàn)基礎(chǔ)模塊的實戰(zhàn)化測試。此外，法軍重新調(diào)整了多個師級司令部結(jié)構(gòu)，提升其縱深作戰(zhàn)的情報與后勤保障能力。

作戰(zhàn)裝備的現(xiàn)代化升級。在無人機方面，法軍計劃從2025年起列裝超過3000套無人機系統(tǒng)，覆蓋戰(zhàn)術(shù)偵察、目標定位、協(xié)同打擊等場景。為保障人才供給，法國已于2023年底成立專屬無人機操作員培訓(xùn)學(xué)校，2025年初建成戰(zhàn)術(shù)無人機訓(xùn)練中心。在人工智能應(yīng)用方面，法國陸軍參謀長皮埃爾·席爾近期宣稱，原計劃2030年或2035年實現(xiàn)的目標將會提前達成。比如，首支由人工智能操控、包含約20臺地面及空中機器人的部隊很快將加入法軍序列。為應(yīng)對戰(zhàn)場緊迫需求，法軍技術(shù)部門僅用4個月便研發(fā)出“普羅透斯”反無人機系統(tǒng)，填補了法軍反無人機作戰(zhàn)體系的技術(shù)空白。首批6套“普羅透斯”1.0系統(tǒng)已交付部隊，而2.0版本的研發(fā)已同步啟動。新版本將整合人工智能軟件，不僅能提升火炮射擊精度，還將增強無人機探測與摧毀能力。

作戰(zhàn)能力的協(xié)同化建設(shè)。協(xié)同建設(shè)分為國內(nèi)和歐洲兩個層面。在國內(nèi)，法國陸軍將多型裝甲車與主戰(zhàn)坦克接入統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)作戰(zhàn)單元實時信息共享，還計劃進一步拓展協(xié)同范圍，強化裝甲平臺與火炮、武裝直升機等裝備的聯(lián)合作戰(zhàn)效能。同時，加強各軍種之間的協(xié)調(diào)配合。2023年上半年，法國舉行了30年來最大規(guī)模軍事演習(xí)“獵戶座-2023”，陸海空三軍7000余人參演。在歐洲層面，法國積極推動重構(gòu)計劃的示范效應(yīng)與協(xié)調(diào)合作。2023年5月，法國及荷蘭、盧森堡等歐洲盟友在羅馬尼亞的辛庫營地舉行了代號為“鷹-紅魔”的陸軍聯(lián)合演習(xí)，驗證了歐洲多國陸軍的戰(zhàn)術(shù)配合與裝備兼容性。近年來，比利時、盧森堡采購法國研制生產(chǎn)的裝甲車，核心考量就是可與法軍實現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)互通，以提升協(xié)同性。這種“技術(shù)輸出+標準推廣”的模式，正成為法國影響歐洲陸軍體系建設(shè)的重要路徑。

未來仍存在諸多不確定性

隨著陸軍重構(gòu)計劃的推進，法國陸軍現(xiàn)代化步伐明顯加快，法國將更好地保護自身安全，在全球安全事務(wù)上的話語權(quán)也將不斷提升。但受多重因素掣肘，重構(gòu)計劃能否順利推進，尚待觀察。

法國前國防部長勒科爾尼在其《走向戰(zhàn)爭？》一書中指出，法國要“著眼于未來的沖突，而非過去的沖突”。根據(jù)《2024年至2030年軍事規(guī)劃法》，法國7年國防預(yù)算達4130億歐元，較上一輪增長40%，涵蓋陸軍裝備采購、訓(xùn)練、協(xié)同作戰(zhàn)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域。按此規(guī)劃，法國有望在2030年之前建成一支“能夠協(xié)調(diào)各方要素、統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、兼顧高低強度沖突、在全球范圍應(yīng)對混合戰(zhàn)”的現(xiàn)代化陸軍。

有分析認為，法國陸軍重構(gòu)計劃有望推動歐洲防務(wù)轉(zhuǎn)型進入實質(zhì)階段。其以模塊化重組、智能化裝備升級、協(xié)同作戰(zhàn)強化為重心的現(xiàn)代化改革路徑，為歐洲陸軍現(xiàn)代化提供了范式。同時，法國軍工企業(yè)亦可通過“技術(shù)輸出+標準推廣”的模式，進一步鞏固其在歐洲防務(wù)市場的主導(dǎo)地位。然而，這一重構(gòu)計劃面臨諸多挑戰(zhàn)。前北約秘書長斯托爾滕貝格曾多次提醒歐洲國家在防務(wù)上“避免重復(fù)建設(shè)”。法國在推進歐洲防務(wù)自主時，需平衡與北約的關(guān)系。此外，法國還需應(yīng)對自身技術(shù)瓶頸、國內(nèi)財政壓力、歐洲內(nèi)部防務(wù)理念分歧及地緣局勢加速演變等多重制約，其陸軍重構(gòu)計劃的長期效果與影響，仍有待觀察。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院）