深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治

■劉 嵐

正風(fēng)肅紀(jì)反腐，關(guān)系民心所向，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基與國家長治久安。習(xí)主席在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上明確指出，“要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”“堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以‘同查’嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以‘同治’鏟除風(fēng)腐共性根源”，深刻揭示了作風(fēng)問題與腐敗問題的內(nèi)在聯(lián)系，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)反腐敗斗爭提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

“正風(fēng)”，主要指糾正不正之風(fēng)。不正之風(fēng)與腐敗問題同根同源、互為表里，不正之風(fēng)為腐敗滋生提供溫床，腐敗催生和助長不正之風(fēng)?，F(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的軌跡往往就表現(xiàn)為風(fēng)腐交織的惡性循環(huán)，由心驚膽戰(zhàn)“首次破例”，到裝腔作勢(shì)“下不為例”，再到肆無忌憚“形成慣例”，最終被查處成為“典型案例”，教訓(xùn)極為深刻。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”深入挖掘線索，又“由腐糾風(fēng)”實(shí)現(xiàn)雙向突破，是打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的重要部署。

風(fēng)腐同查同治是對(duì)反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化和拓展。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)反腐敗斗爭，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。在這一過程中，黨中央高度重視從源頭上有效防治腐敗，通過剖析典型案例，不斷深化對(duì)反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識(shí)——風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體是腐敗問題的鮮明特征，作風(fēng)問題不根治，腐敗就會(huì)有滋生蔓延的土壤。當(dāng)前，反腐敗斗爭已進(jìn)入深水區(qū)，面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，傳統(tǒng)腐敗與新型腐敗交織，貪腐方式改頭換面，“影子公司”“虛假交易”等隱性腐敗愈發(fā)隱蔽；腐敗問題與不正之風(fēng)交織，違規(guī)吃喝背后的利益輸送、形式主義官僚主義滋生的權(quán)力濫用等問題仍不同程度存在?！胺锤挥羞M(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！泵鎸?duì)新挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，跳出“就作風(fēng)抓作風(fēng)、就腐敗查腐敗”的機(jī)械思維，從源頭著力、向治本深化，才能在黨員干部思想深處鏟除滋生腐敗的“作風(fēng)土壤”，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的演變鏈條，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。

風(fēng)腐同查同治為從源頭上懲治腐敗問題明確了方向和路徑?！皳P(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪?！备瘮栴}的形成并非一朝一夕之事，而是一個(gè)從作風(fēng)失范到紀(jì)律破規(guī)再到違法犯罪的漸進(jìn)過程，正如習(xí)主席所指出的，“一個(gè)人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項(xiàng)規(guī)定開始的”。從近年來查處的案件看，無論是少數(shù)基層干部從收受“土特產(chǎn)”演變?yōu)榫揞~貪腐，還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由“人情往來”陷入利益輸送，都印證了“風(fēng)”是“腐”的前奏、“腐”是“風(fēng)”的升級(jí)。如果對(duì)作風(fēng)問題隔靴搔癢、只糾表不及里，對(duì)“小節(jié)”問題視而不見甚至縱容放任，作風(fēng)“小恙”就會(huì)逐漸惡變?yōu)楦瘮　俺琉狻保罱K積重難返、病入膏肓。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”，正是精準(zhǔn)鎖定導(dǎo)致風(fēng)腐問題發(fā)生的“病原體”——理想信念滑坡、權(quán)力監(jiān)督缺位、制度機(jī)制漏洞等深層次因素，通過思想引導(dǎo)正本清源、制度建設(shè)固本培元，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線與法規(guī)制度防線，推動(dòng)反腐敗斗爭持續(xù)向治本層面深入。

作風(fēng)問題與腐敗問題性質(zhì)雖有差異，但治理邏輯高度契合，必須打破部門壁壘、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)力。近年來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中探索形成了一套行之有效的工作方法，在“查”上動(dòng)真格，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)，以及財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門的信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案機(jī)制，對(duì)風(fēng)腐問題同步核查、精準(zhǔn)定性；在“治”上見真章，通過案件剖析找準(zhǔn)風(fēng)腐交織的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，針對(duì)性開展專項(xiàng)整治。面對(duì)“一桌餐”、電子紅包、隱蔽聚會(huì)等作風(fēng)問題“隱形變異”新動(dòng)向，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，搭建“智慧監(jiān)督”平臺(tái)，精準(zhǔn)識(shí)別違規(guī)線索，讓“隱形”作風(fēng)問題無處遁形。同時(shí)，結(jié)合查處的典型案例開展沉浸式警示教育，組織黨員干部赴廉政教育基地參觀、旁聽庭審現(xiàn)場，用身邊事教育身邊人，既“由風(fēng)查腐”深挖利益鏈條，又“由腐糾風(fēng)”整治行業(yè)亂象，為健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)風(fēng)腐同查同治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須保持“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓。一方面，要持之以恒扎緊扎牢制度的籠子，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，馳而不息正作風(fēng)、治歪風(fēng)、樹新風(fēng)，不斷擰緊管黨治黨的“螺栓”；另一方面，要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)腐同查同治中，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既是反腐敗斗爭的實(shí)踐創(chuàng)新，也是全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍的必然要求。我們要始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持查治貫通、標(biāo)本兼治，下大氣力斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力作風(fēng)保障。