為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻 為民生改善辦實事——“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

新華社記者王優(yōu)玲

國務院新聞辦公室11日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹介紹，“十四五”以來，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設工作的決策部署，堅持人民立場，深化改革、攻堅克難，著力穩(wěn)增長、惠民生、防風險、促轉(zhuǎn)型，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，為民生改善辦實事。

多點發(fā)力提高人民群眾居住水平

五年來，建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間），惠及3000多萬群眾；全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；全國累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人……發(fā)布會上，一組組數(shù)據(jù)表明“十四五”時期人民群眾的居住水平得到了實實在在的提升。

“我們牢牢抓住‘安居’這個人民群眾幸福生活的基點，適應房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。”倪虹說，同時，扎實做好保交樓工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，增加保障性住房供給，穩(wěn)步推進城中村和城市危舊房改造，積極發(fā)揮住房公積金作用，系統(tǒng)推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求。

住房城鄉(xiāng)建設部副部長董建國說，在保障困難群眾基本住房需求方面，我國建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系；在滿足多樣化改善性住房需求方面，我國堅持因城施策、精準施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場的調(diào)控自主權(quán)，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民合理住房消費，通過市場體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。

“好房子”承載著千家萬戶對美好生活的向往。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設部將從好標準、好設計、好建材、好建造、好運維等五方面下功夫，著力推動“好房子”建設。

董建國說，“十四五”期間，黨中央、國務院作出了加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的決策部署。住房城鄉(xiāng)建設部會同有關(guān)部門堅決貫徹落實這項決策部署，完善住房供應體系，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售制度，發(fā)展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

進一步提升城市人居環(huán)境質(zhì)量

全力保障城市供水、供氣、供熱，全面開展城市體檢，大力實施城市更新……“十四五”期間，我國城市人居環(huán)境質(zhì)量進一步提升，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

著力補齊民生短板，堅持抓好城市的“里子工程”。記者在發(fā)布會上了解到，五年來，我國加裝電梯12.9萬部，增設停車位340多萬個、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務設施6.4萬個；更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網(wǎng)84萬公里；打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里。

城市更新是城市化發(fā)展的一個必然過程。住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔表示，從黨的十九屆五中全會部署實施城市更新行動以來，住房城鄉(xiāng)建設部認真抓好貫徹落實，出政策、明底線，推試點、抓項目，取得了明顯成效。

一方面，堅持體檢先行，找準城市更新的著力點。目前，全國297個地級以上城市和150多個縣級市已經(jīng)全面開展了城市體檢工作。另一方面，指導各地在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，編制城市更新專項規(guī)劃，精準實施城市更新項目，以更實舉措推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設。

歷史文化是城市的靈魂?！笆奈濉逼陂g，我國堅持保護第一，推動應保盡保、以用促保，搶救保護了一大批歷史文化遺存。秦海翔介紹，截至目前，全國共有國家歷史文化名城143座、名鎮(zhèn)312個、名村487個、傳統(tǒng)村落8155個，歷史文化街區(qū)1300余片，歷史建筑6.89萬處，形成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列綜合載體。

不斷加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建筑業(yè)在我國現(xiàn)代化建設中不斷發(fā)展壯大，是“中國建造”的力量載體?！笆奈濉逼陂g，我國建筑業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)深化、建造技術(shù)顯著提高、整體實力明顯增強。

“建筑業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善密切相關(guān)。”住房城鄉(xiāng)建設部副部長李曉龍介紹，2024年，我國建筑業(yè)產(chǎn)值32.7萬億元，比2020年增加了6.3萬億元，增長24%。同時，我國推動工程建設數(shù)字化設計，大力發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，累計完成既有建筑節(jié)能改造8億平方米。

“中國建造”品牌享譽海外，“走出去”步伐加快。2021年至2024年，對外承包工程業(yè)務累計簽訂合同額超過1萬億美元，完成營業(yè)額6400億美元。

“我們將進一步深化建筑業(yè)改革，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，持續(xù)推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，打造‘中國建造’升級版?！崩顣札堈f。

（新華社北京10月11日電）