來源：新華社 責任編輯：李佳琦 發(fā)布：2026-01-15 22:09:56
“黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務?！绷暯娇倳浽诙畬弥醒爰o委五次全會上發(fā)表重要講話，強調“更加科學有效地把權力關進制度籠子”，為我們堅定不移強化制度治權、依規(guī)用權提供了科學指引，指明了著力方向。
治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規(guī)制度建設，形成比較完善的黨內法規(guī)體系，黨內法規(guī)制度建設推進力度之大、取得成效之顯著前所未有，黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。黨中央以制定實施中央八項規(guī)定開局破題，立鐵規(guī)矩、強硬約束，推動黨風政風煥然一新。過去一年，從《農村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等修訂發(fā)布，到修改后的《中華人民共和國監(jiān)察法》及其實施條例同步施行，黨和國家監(jiān)督體系不斷健全，制度籠子越扎越緊，為完成全年目標任務、實現(xiàn)“十四五”圓滿收官提供了更堅實的制度保障。
制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強黨內法規(guī)制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。把權力關進制度籠子，既要不斷完善制度規(guī)定，防止“牛欄關貓”“紙籠禁虎”，使制度密而不繁、有效管用；又要著力提高制度執(zhí)行力，防止“破窗效應”，增強剛性約束。
“事必有法，然后可成?！备涌茖W有效地把權力關進制度籠子，要持續(xù)加強制度建設，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。要聚焦重點領域深化體制機制改革，加快新興領域治理機制建設，完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權，減少設租尋租機會。要緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。要從典型案件中查找權力運行漏洞，補齊制度短板。小智治事，大智治制。必須堅持系統(tǒng)思維，加強調查研究和科學規(guī)劃設計，增強制度建設的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，讓各項制度協(xié)同配合、形成合力，不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
制度的生命力在于執(zhí)行。更加科學有效地把權力關進制度籠子，要在不斷提高制度執(zhí)行力上動真碰硬，讓制度效能更好發(fā)揮出來。制度的權威在于公正執(zhí)行。要堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處，確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線。“教者，效也，上為之，下效之”?！耙话咽帧币獛ь^執(zhí)行制度，自覺增強法規(guī)制度意識，以身作則，以上率下，善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權，自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性。
習近平總書記強調：“講規(guī)矩、守底線，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。”通過加強法規(guī)制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏，才能牢固樹立尊崇制度的意識，使執(zhí)行制度成為習慣。陽光是最好的防腐劑，人民是無所不在的監(jiān)督力量。進一步提高黨務、政務的透明度，把黨內監(jiān)督和人民監(jiān)督結合起來，重視發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督“前哨”作用，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調，就能更好讓權力在陽光下運行，不斷提高拒腐防變能力。
風清氣正聚人心，奮楫揚帆正當時。奮進“十五五”，不斷砥礪初心使命，不斷扎緊扎牢制度籠子，堅定不移強化制度治權、依規(guī)用權，不斷激發(fā)制度治黨、依規(guī)治黨的強大正能量，我們黨必將進一步煥發(fā)強大凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結帶領億萬人民迎難而上、奮力拼搏，在強國建設、民族復興的新征程上闊步前進。
（新華社北京1月15日電）
