來源：新華社 責(zé)任編輯：于海洋 發(fā)布：2025-11-06 23:14:02
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時(shí)代全面深化改革開放作出的重大決策。今年12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)。
11月6日，習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)方面密切協(xié)作、主動(dòng)作為，通過持續(xù)努力，全面實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)。
大家表示，要以習(xí)近平總書記的重要講話為根本遵循，凝心聚力、真抓實(shí)干，壓茬推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全島封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、萬無一失，努力將海南自貿(mào)港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。
密切協(xié)作主動(dòng)作為 全面實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)，這是我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。
“總書記的重要講話飽含著對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的殷切期望?！眹?guó)家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司司長(zhǎng)吳樹林說，“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，切實(shí)承擔(dān)好中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，以全島封關(guān)運(yùn)作為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，科學(xué)編制海南自貿(mào)港建設(shè)‘十五五’實(shí)施方案，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放?！?/p>
建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要錨定這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，全面落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案”。
現(xiàn)場(chǎng)聆聽習(xí)近平總書記的重要講話，海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮備受鼓舞：“當(dāng)前，海南自貿(mào)港封關(guān)任務(wù)整體順利推進(jìn)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。我們將深入推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作綜合壓力測(cè)試及合成演練，確保全島封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序?！?/p>
“總書記強(qiáng)調(diào)，‘解放思想、改革創(chuàng)新，分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系’。全島封關(guān)運(yùn)作后，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際和推進(jìn)更高水平對(duì)外開放等需要，我們將繼續(xù)深化稅制改革，確保政策力度持續(xù)提升，政策紅利不斷釋放。”財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)伍紅梅說。
習(xí)近平總書記指出，“要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”“深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放”。對(duì)此，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)孟華婷表示：“我們將按照總書記提出的重要要求，繼續(xù)支持海南自貿(mào)港主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>
“構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制”“深化行政體制改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”……習(xí)近平總書記提出明確要求。
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，海南省儋州市市長(zhǎng)陳陽深感重任在肩：“我們將加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，開展擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等專項(xiàng)行動(dòng)，配套構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，招引儲(chǔ)備與自貿(mào)港政策銜接更加緊密的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，釋放自貿(mào)港封關(guān)政策紅利。”
促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展 助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局
習(xí)近平總書記指出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。
“總書記強(qiáng)調(diào)‘全面提高海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平’，這為我們的工作進(jìn)一步指明了重點(diǎn)。”海南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任綦樹利說，“我們將牢記總書記的囑托，準(zhǔn)確把握海南在全國(guó)發(fā)展大局中的定位，結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃海南‘十五五’發(fā)展，加快構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，努力讓自貿(mào)港建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾?！?/p>
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“著力打造具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
洋浦保稅港區(qū)是率先實(shí)行“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。隨著封關(guān)運(yùn)作臨近，洋浦保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)繁忙有序，多個(gè)項(xiàng)目加緊投產(chǎn)。
“習(xí)近平總書記的重要講話，讓我們?cè)鰪?qiáng)了發(fā)展信心。我們將持續(xù)優(yōu)化口岸功能、提升服務(wù)能力，聚焦新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)培育壯大新賽道，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破。”洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人喬山虎說。
浙江飛谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目、中能建零碳園區(qū)項(xiàng)目……位于海南澄邁縣的浙瓊合作產(chǎn)業(yè)園于去年10月揭牌，今年已招引16個(gè)億元以上社會(huì)投資項(xiàng)目。
“總書記在部署高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港時(shí)要求，‘深化同京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作’，這讓我們干勁十足?！闭憬〗?jīng)信廳大企業(yè)處處長(zhǎng)劉兵表示，在數(shù)字、綠色石化和新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，浙江與海南具有廣闊的合作空間，進(jìn)一步深化兩地合作，有望打造更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話，康碼（上海）生物科技有限公司董事長(zhǎng)郭敏更加堅(jiān)定了在海南投資興業(yè)的決心：“公司計(jì)劃在海南建設(shè)年產(chǎn)10萬噸以上的蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)液工廠，依托海南自貿(mào)港區(qū)位與政策雙重優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)海南產(chǎn)、東盟用、全球銷。”
生態(tài)是海南一大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要守護(hù)好這份家底，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，持續(xù)抓好突出環(huán)境問題整治，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
“五指山市森林覆蓋率接近90%，是海南自貿(mào)港的重要生態(tài)屏障。我們將時(shí)刻牢記總書記的殷切囑托，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)好熱帶雨林，精心打造林茶、林果、林游、林養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色?！焙Ｄ鲜∥逯干绞形瘯浿旌炅枵f。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全 科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。越是擴(kuò)大開放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)‘牢牢守住安全底線’，我們要時(shí)刻牢記在心，切實(shí)踐行?！焙？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)高瑞峰說，“目前，海關(guān)已基本建立匹配海南自貿(mào)港高水平開放政策的海關(guān)監(jiān)管配套政策制度，在風(fēng)險(xiǎn)共防、反走私綜合治理協(xié)同機(jī)制等方面，取得了積極成效。我們將進(jìn)一步完善海關(guān)監(jiān)管制度，持續(xù)細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保既‘放得開’也‘管得住’?！?/p>
推進(jìn)高水平對(duì)外開放要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
自2019年揭牌成立以來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)推出了一批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措，累計(jì)形成全國(guó)首創(chuàng)制度創(chuàng)新案例79個(gè)。
“總書記強(qiáng)調(diào)，‘要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范’，這為我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全指明了路徑?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)制度處副處長(zhǎng)林鶴說，“我們將在對(duì)外開放中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，針對(duì)金融等制度型開放領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管辦法，筑牢安全防線?！?/p>
11月3日，廣西柳州鐵路港，一列滿載汽車零配件的鐵路專列啟程，駛往欽州港裝船發(fā)運(yùn)至馬來西亞，這是“柳州—?dú)J州—東盟”鐵海聯(lián)運(yùn)專列的首發(fā)。
“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的重要要求，著力推動(dòng)貿(mào)易伙伴多元化，深化與越南、馬來西亞等東盟國(guó)家的海外項(xiàng)目合作，加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)其他港口的聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?！北辈繛掣酃煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理李曉晨說。
管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。習(xí)近平總書記指出，“要以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。
海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張斌說：“我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，用扎實(shí)奮斗譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南新篇章?！?/p>
（新華社北京11月6日電）
