來源：中國軍網-解放軍報 責任編輯：林詩清 發(fā)布：2025-11-20 06:29:41
武警重慶總隊執(zhí)勤第三支隊增強官兵主人翁意識——
從“三緘其口”到“踴躍舉手”
■黃 赟 解放軍報特約記者 張永清
訓練間隙，該支隊官兵發(fā)揚軍事民主，共同研究破解訓練難題。李東 攝
這幾天，武警重慶總隊執(zhí)勤第三支隊城口中隊官兵格外高興——“外出專線”正式運行，大家不再為出行犯難了。談及這一變化，最先建議開設“外出專線”的中士李光鵬面露喜色：“沒想到，我的建議能變成現(xiàn)實?！?/p>
城口中隊駐地偏遠、交通不便，官兵外出時等車、換乘要耗費大量時間。新修訂的《中國人民解放軍內務條令》施行后，官兵外出名額增加，這一問題變得更加突出。一次官兵懇談會上，李光鵬提議：希望中隊開設“外出專線”，解決官兵出行難題。
懇談會后，該中隊認真研究李光鵬的建議并決定予以采納。征得上級同意后，該中隊正式推出“外出專線”。不僅如此，他們還征求官兵建議，根據大家外出目的地遠近和請假事由輕重緩急程度，科學安排車輛班次、行車路線。
“堅持官兵一致、發(fā)揚民主，是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是提高基層建設質效的一條鐵律?！痹撝ш狀I導告訴記者，青年官兵思維活躍、個性鮮明，重視并吸納他們的意見建議，既有利于集思廣益推進基層建設，也能更好地發(fā)揚“三大民主”，形成抓建基層的良性循環(huán)。
此前，該支隊向官兵征集推進基層建設的意見建議時發(fā)現(xiàn)，無論是線上意見箱，還是線下問卷表，問評價就是“好”，問建議就是“無”，真正提意見建議的官兵屈指可數。
官兵為什么“三緘其口”？該支隊機關深入基層調研發(fā)現(xiàn)：有的覺得自己只是普通一兵，發(fā)言沒有“含金量”；有的心存顧慮，擔心講多了可能會被“重點關注”；還有的覺得過兩年就退伍離隊了，沒必要“瞎摻和”……
“表面看是官兵民主意識淡化，根子在于民主機制不健全。”深入剖析原因，該支隊黨委一班人結合單位實際和官兵思想行為特點，研究推出以“全要素提升民主素養(yǎng)、全鏈條行使民主權利、全領域參與民主事務、全方位豐富民主形式、全覆蓋固化民主機制”為主要內容的系列舉措，激發(fā)官兵參與基層事務的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
該支隊云陽中隊戰(zhàn)士劉星齊因訓練任務重、工作壓力大，一度比較消沉。經過一系列學習教育和討論辨析，他逐漸認識到：個人成長離不開集體托舉，集體進步也需要個人支撐。此后，劉星齊一改往日心態(tài)，不僅刻苦訓練、努力工作，還積極為單位發(fā)展建言獻策。
有段時間，劉星齊發(fā)現(xiàn)身邊一些戰(zhàn)友因為成長路上缺少規(guī)劃引導而出現(xiàn)迷茫心理。在“我為支部獻一計”活動中，他提議：盡可能針對官兵實際情況制訂“成長路線圖”，并根據個人成長實際進行動態(tài)調整。
在劉星齊帶動下，官兵打開話匣子，紛紛提出建議。經過梳理匯總，該中隊決定結合官兵文化程度、能力素質和成長愿望，為大家建立“成長檔案”，定期更新檔案內容。此外，他們根據官兵意見建議，成立攝影、繪畫等興趣小組，為官兵發(fā)揮特長提供平臺……隨著一系列務實舉措落地落實，該中隊官兵在成長目標牽引下，干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。
劉星齊的這條建議由于針對性和可操作性強，還獲得中隊“金點子獎”。嘗到“甜頭”的劉星齊，建言獻策積極性更高了。
前不久，上級組織軍事會操，該中隊成績不理想。劉星齊找到中隊姜指導員，一針見血指出：“指導員，你會操時的反應總是慢半拍?！辈涣羟槊娴呐u，讓姜指導員的臉一下子紅了。
當天晚點名時，姜指導員主動為此作了檢討。第二天的軍人大會上，他還公布了自己跟班跟訓、補差強能的訓練計劃，并請全體官兵監(jiān)督?！爸鞴俾勥^則喜、聞過則改，官兵才會知無不言、言無不盡。”談及此事，姜指導員感言，只有真正做到官兵一致、發(fā)揚民主，大家才能心往一處想、勁往一處使。
記者在采訪中了解到，為了鼓勵官兵給單位建設大膽“挑刺”，該中隊專門設置了一個“吐槽信箱”，官兵有任何意見建議，都可以往里投。中隊安排專人定期收集梳理，本級能落實的好建議好點子及時落實，需要上級統(tǒng)籌協(xié)調的及時上報相關部門。這一做法有效增強了官兵“以隊為家”的主人翁意識，官兵提出的“金點子”解決了多個制約基層建設的堵點、卡點問題。
云陽中隊探索的這一做法，后來被該支隊廣泛推廣。為了便于官兵提意見需求，他們在遵守保密規(guī)定的前提下，將“吐槽信箱”升級為“連心碼”，并張貼在各中隊。官兵只需掃描二維碼，便可將意見需求提報給中隊、大隊或機關業(yè)務部門。
“有形的載體和無形的機制，都是為了讓官兵有話愿講、敢講、能講?！痹撝ш狀I導介紹，為了進一步拓寬民主渠道，他們按照新修訂的共同條令明確的官兵關系“雙六條”，建立健全限期答復、定期分析、雙向講評等制度機制，著力營造人人參與民主、處處體現(xiàn)民主、事事落實民主的良好氛圍。
前不久，該支隊開州中隊采購的物資拆封后，留下一堆包裝紙箱。有的官兵覺得廢紙箱“賣不了幾個錢”，直接扔掉最省事；一些官兵認為白白扔了太可惜，三五塊錢也是錢，積少才能成多；還有一部分官兵覺得賣紙箱的錢不方便入賬，是個“累贅”……
面對爭議，該中隊軍人委員會李主任決定開一次現(xiàn)場辦公會，召集官兵集智解“難”。最終，官兵投票決定：由中隊司務長收集廢品、統(tǒng)一出售，收入記賬充公、定期公示，錢款用于中隊開支。不僅于此，該中隊還以這件事為例子，組織了一場勤儉建軍教育課，引導官兵培養(yǎng)勤儉節(jié)約從身邊做起、從小事做起的習慣。
“雖是一樁小事，卻充分體現(xiàn)了官兵‘以隊為家’的主人翁意識?！崩钪魅胃嬖V記者，在人人參與、人人受益的民主氛圍下，大家建言獻策更踴躍、奮斗狀態(tài)更飽滿。
從“三緘其口”到“踴躍舉手”，官兵智慧激活了基層建設“一池春水”。該支隊領導介紹，今年以來，他們采納官兵提出的多個“金點子”，破解“組訓方法單一”等多個難點問題，有力促進基層建設提質增效。
上下同心 其利斷金
“三大民主”，即政治民主、經濟民主、軍事民主，是我軍內部實行的民主制度，也是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)。工農革命軍上井岡山之前，一些舊軍官留戀所謂“三金五皮”，即金戒指、金牙齒、金邊眼鏡，以及皮鞭、皮帶、皮靴、皮挎包、皮槍套的“氣派”生活，導致官兵關系緊張。為解決此類問題，1927年三灣改編時，重要內容之一是建立各級士兵委員會，保障士兵的民主權利，監(jiān)督部隊的經濟開支。從那時起，我軍逐步形成了官兵一致、上下平等的新型關系。
1928年冬，敵人對井岡山革命根據地實施經濟封鎖，毛澤東、朱德和戰(zhàn)士們一起下山挑糧、上山種菜，一起吃紅米飯、南瓜湯。挑糧的日子里，一首紅色歌謠在井岡山軍民中傳唱：“一根扁擔兩頭彎，毛委員用它把米擔。來回走了百多里，從寧岡挑上井岡山?！边@首歌謠唱出了官兵共克時艱的堅定信念，成為戰(zhàn)士們在挑糧路上的精神動力。
1937年10月，毛澤東同志會見英國記者貝特蘭時指出，官兵一致的原則，這就是在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀律，實行同甘共苦的生活，因此全軍是團結一致的。這是毛澤東同志首次提出官兵一致原則，并將其擺在政治工作三大原則之首。
1944年12月，毛澤東同志號召全軍各部隊開展尊干愛兵運動，使我軍官兵一致原則得到重大發(fā)展。解放戰(zhàn)爭時期，全軍開展了新式整軍運動，正式提出政治、經濟、軍事三大民主。
新中國成立后，《政工條例》《軍隊基層建設綱要》等一系列條令法規(guī)先后頒布實施，總結了新的歷史條件下我軍民主建設的成功經驗，規(guī)范了我軍民主制度建設的內容、原則、組織形式和方式方法。
進入新時代，習主席將“堅持官兵一致、發(fā)揚民主”總結為我軍在長期實踐中形成的政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)之一，并強調堅持“基層至上、士兵第一”，大力開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風，弘揚官兵一致優(yōu)良傳統(tǒng)。
（張永清整理、王瑞泓作圖）
想在一起 融在一起 干在一起
■韓培輝
1935年，紅軍總政治部下發(fā)了一份宣傳材料《紅軍與白軍》，“獻給新從白軍到紅軍來的新戰(zhàn)士”。其中“官長和士兵的關系”中這樣寫道：“紅軍官兵一團和氣，一律平等。白軍官長壓迫士兵。紅軍里面因為大家都是自愿當紅軍，所以自愿守紀律，沒有打沒有罵沒有壓迫人的事情，指揮員戰(zhàn)斗員都是兄弟一樣，相親相愛一團和氣?！倍潭處拙湓?，講明了紅軍與白軍的根本區(qū)別，也講明了我軍堅持官兵一致、發(fā)揚民主的好作風。
欲謀勝敵，先謀人和。堅持官兵一致，就能讓官兵互相尊重、互相愛護、互相幫助，建立起情同手足、患難與共、生死相依的深厚情誼。充分發(fā)揚民主，就能把官兵的聰明才智最大程度激發(fā)出來，同出主意、同繪藍圖、同干事業(yè)?，F(xiàn)實生活中，一些單位出現(xiàn)這樣或那樣的問題，很多是由于干部同戰(zhàn)士的關系沒解決好，沒有形成干工作的強大合力。當前，官兵民主意識、法治意識增強，對個人價值實現(xiàn)和公平公正處理問題等有新期待。不僅如此，未來戰(zhàn)爭一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的特征越來越明顯，對部隊團結統(tǒng)一、官兵密切協(xié)作提出新要求。因此，我們必須站在能打仗、打勝仗的高度來認識堅持官兵一致、發(fā)揚民主的重要意義。
賡續(xù)好傳統(tǒng)，傳承好作風。政治部門和政治干部要在教育引導部隊端正根本態(tài)度、轉變帶兵理念、改進帶兵方法、立起帶兵形象上下功夫，把堅持官兵一致、發(fā)揚民主的實際成效體現(xiàn)到聚焦練兵備戰(zhàn)、提高打贏能力上，體現(xiàn)到破解發(fā)展難題、加快轉型步伐上，體現(xiàn)到深化政治整訓、純凈政治生態(tài)上，努力使官兵想在一起、融在一起、干在一起，同心奮進強軍興軍新征程。
