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融媒矩陣 中國民兵

讓榮譽之光照亮奮進之路

—— 加強國防動員和后備力量建設(shè)系列訪談之四

文 | 劉德超 董笑然

編者按:榮譽是軍人的第二生命,體現(xiàn)的是忠誠的印記、奉獻的褒獎、價值的導向。有了對榮譽的向往和珍視,軍人就會為了國家和人民的利益犧牲奉獻,人民軍隊就會凝聚起強大戰(zhàn)斗力。為幫助大家更好地學習掌握軍隊功勛榮譽表彰工作,不斷增強軍事職業(yè)吸引力和廣大國動人使命感、榮譽感,現(xiàn)以問答形式將本刊記者就軍隊功勛榮譽表彰工作對軍委國防動員部機關(guān)人員進行的專訪予以刊登,供學習參考。

讓榮譽之光照亮奮進之路

—— 加強國防動員和后備力量建設(shè)系列訪談之四

文︳本刊記者   劉德超   見習記者   董笑然

記者:請介紹一下,軍隊實施功勛榮譽表彰的目的是什么?

受訪者:軍隊功勛榮譽表彰工作,是黨和國家功勛榮譽表彰工作的重要組成部分,是人民軍隊克敵制勝、戰(zhàn)無不勝的重要法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)。軍隊實施功勛榮譽表彰的目的在于鼓勵先進,維護紀律,調(diào)動官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揚愛國主義、共產(chǎn)主義和革命英雄主義精神,保證作戰(zhàn)、戰(zhàn)備訓練和其他各項任務(wù)的完成。

記者:軍隊功勛榮譽表彰的項目有哪些?

受訪者:功勛榮譽表彰的項目分為勛章、榮譽稱號、獎勵、表彰、紀念章。①勛章分為“八一勛章”、“紅旗勛章”、“紅星勛章”?!鞍艘粍渍隆笔擒婈犠罡邩s譽。②榮譽稱號分為戰(zhàn)時榮譽稱號、平時榮譽稱號、重大非戰(zhàn)爭軍事行動榮譽稱號。個人戰(zhàn)時榮譽稱號的項目由高至低依次為特級戰(zhàn)斗英雄、一級戰(zhàn)斗英雄、二級戰(zhàn)斗英雄;單位戰(zhàn)時榮譽稱號的項目由高至低依次為特級英模單位、一級英模單位、二級英模單位,具體名稱根據(jù)作戰(zhàn)行動、作戰(zhàn)特點或者作戰(zhàn)事跡確定。個人、單位平時榮譽稱號的具體名稱,根據(jù)授予對象事跡特點確定。個人、單位重大非戰(zhàn)爭軍事行動榮譽稱號的具體名稱,根據(jù)重大非戰(zhàn)爭軍事行動名稱和授予對象事跡特點確定。③獎勵分為戰(zhàn)時獎勵、平時獎勵、重大非戰(zhàn)爭軍事行動獎勵。個人、單位戰(zhàn)時獎勵的項目由高至低依次為一等戰(zhàn)功、二等戰(zhàn)功、三等戰(zhàn)功、四等戰(zhàn)功;個人、單位平時獎勵和重大非戰(zhàn)爭軍事行動獎勵的項目由高至低依次為一等功、二等功、三等功、嘉獎。④表彰由高至低依次為一級表彰、二級表彰、三級表彰。⑤紀念章分為戰(zhàn)時紀念章、平時紀念章、重大非戰(zhàn)爭軍事行動紀念章。戰(zhàn)時紀念章分為作戰(zhàn)紀念章、英勇紀念章、光榮紀念章,紀念章的具體名稱冠以作戰(zhàn)行動名稱;平時紀念章分為國防服役紀念章、海外服役紀念章、衛(wèi)國戍邊紀念章、獻身國防紀念章;重大非戰(zhàn)爭軍事行動紀念章通常冠以重大非戰(zhàn)爭軍事行動名稱。

記者:請介紹一下軍人獲得功勛榮譽表彰項目中“獎勵”的條件有哪些?

受訪者:對軍人的戰(zhàn)時獎勵,按照指揮作戰(zhàn)、參加戰(zhàn)斗、支援保障等情形分類實施。戰(zhàn)時,軍人服從命令、英勇頑強、不怕犧牲、密切協(xié)同、指揮精準高效、完成任務(wù)堅決,表現(xiàn)突出,戰(zhàn)績優(yōu)良、有積極貢獻的,可以記四等戰(zhàn)功;戰(zhàn)績突出、有較大貢獻的,可以記三等戰(zhàn)功;戰(zhàn)績顯著、有重要貢獻的,可以記二等戰(zhàn)功;戰(zhàn)績卓著、有重大貢獻的,可以記一等戰(zhàn)功。

對軍人的平時獎勵,按照戰(zhàn)備訓練、教育管理、國防科技、服務(wù)保障等領(lǐng)域分類實施。平時,軍人信念堅定、本領(lǐng)過硬、敢于擔當、履職盡責、廉潔自律,表現(xiàn)突出,成績優(yōu)良、有積極貢獻的,可以給予嘉獎;成績突出、有較大貢獻的,可以記三等功;成績顯著、有重要貢獻的,可以記二等功;成績卓著、有重大貢獻的,可以記一等功。

在執(zhí)行重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)中,軍人服從命令、聽從指揮、反應(yīng)迅速、作風頑強、情況處置得當、達成行動目的,成績優(yōu)良、有積極貢獻的,可以給予嘉獎;成績突出、有較大貢獻的,可以記三等功;成績顯著、有重要貢獻的,可以記二等功;成績卓著、有重大貢獻的,可以記一等功。

記者:請問,我軍功勛榮譽表彰是如何體現(xiàn)聚焦備戰(zhàn)打仗導向的?

受訪者:我軍功勛榮譽表彰自誕生之日起,就銘刻著為戰(zhàn)烙印。新頒布的《軍隊功勛榮譽表彰條例》總結(jié)我軍作戰(zhàn)獎勵經(jīng)驗,適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要,把戰(zhàn)斗力標準貫穿功勛榮譽表彰工作各方面全過程。一是把“堅持服務(wù)中心,聚焦備戰(zhàn)打仗”作為軍隊功勛榮譽表彰工作的重要原則,鮮明立起為戰(zhàn)、務(wù)戰(zhàn)、勵戰(zhàn)導向,使軍人榮譽回歸打仗本真;二是重構(gòu)戰(zhàn)時功勛榮譽表彰項目,新設(shè)“紅旗勛章”和“紅星勛章”,設(shè)立特級、一級、二級戰(zhàn)時榮譽稱號和一、二、三、四等戰(zhàn)功,設(shè)置戰(zhàn)時紀念章,充分激發(fā)部隊高昂戰(zhàn)斗熱情和旺盛戰(zhàn)斗意志;三是適應(yīng)戰(zhàn)時節(jié)奏,適當簡化程序,突出快評快獎,及時發(fā)揮功勛榮譽表彰對作戰(zhàn)的激勵作用;四是堅持高功重獎、戰(zhàn)功厚待,明確戰(zhàn)時褒獎待遇高于平時褒獎待遇,讓浴血奮戰(zhàn)、沙場建功的將士倍受尊崇;五是充分考慮指揮員對打贏戰(zhàn)爭的重要作用,加大對指揮員褒獎力度,創(chuàng)新提名推薦的方式和程序,讓更多備戰(zhàn)有為、打仗有功的指揮員走上領(lǐng)獎臺。

記者:請介紹一下,我軍功勛榮譽表彰是如何貫徹體現(xiàn)精準精細施獎要求的?

受訪者:新體制下我軍組織結(jié)構(gòu)更加完善,專業(yè)分工更加精細,對標準化、規(guī)范化、精細化管理要求更高。新頒布的《軍隊功勛榮譽表彰條例》主動適應(yīng)這一時代要求,走精準化施獎路子。一是細化獎勵情形,戰(zhàn)時區(qū)分指揮作戰(zhàn)、參加戰(zhàn)斗、支援保障,平時區(qū)分戰(zhàn)備訓練、教育管理、國防科技、服務(wù)保障組織實施獎勵并頒發(fā)相應(yīng)獎?wù)?,實現(xiàn)打仗有打仗的獎、科研有科研的獎、保障有保障的獎;二是規(guī)范獎勵時機,戰(zhàn)時獎勵在作戰(zhàn)過程中及時實施,平時獎勵結(jié)合半年或者年度工作總結(jié)實施,重大非戰(zhàn)爭軍事行動獎勵一般在任務(wù)結(jié)束后實施,同時對及時性施獎作出規(guī)定;三是改進獎勵程序,戰(zhàn)時按照作戰(zhàn)指揮關(guān)系、平時按照領(lǐng)導管理關(guān)系、重大非戰(zhàn)爭軍事行動按照任務(wù)指揮關(guān)系實施獎勵。這樣設(shè)計,堅持獎當其人、獎當其績、獎當其時,充分發(fā)揮功勛榮譽表彰的激勵效應(yīng)。

記者:請問,對功勛榮譽表彰獲得者待遇明確了哪些規(guī)定和要求?

受訪者:堅持精神激勵為主、注重物質(zhì)激勵并舉,按照等級差異設(shè)置、戰(zhàn)時高于平時、確保軍地銜接的思路,體系化設(shè)計功勛榮譽表彰獲得者待遇。在榮譽記載方面,明確軍隊建立功勛榮譽場館,設(shè)立功勛榮譽簿,記載勛章、榮譽稱號等獲得者及其功績;在榮譽宣揚方面,對獲得勛章、榮譽稱號、記功獎勵、三級以上表彰的軍人,及時發(fā)放功勛榮譽表彰通知書和喜報,并通過新聞報道等方式廣泛宣揚功勛榮譽表彰獲得者先進事跡和精神風范;在榮譽待遇方面,獲得功勛榮譽表彰的軍人,可以按照規(guī)定提前或者越級晉升軍銜(職務(wù)層級)、調(diào)升待遇級別、增加工資檔次,并同步提高醫(yī)療、住房等方面待遇。(受訪者:韓德忠、陶  鋆)