基層武裝部規(guī)范化建設達標率100%、專武干部資格認證優(yōu)秀率100%、民兵分隊專業(yè)對口率超80%……近期，河北省邯鄲市軍地工作組對邱縣黨管武裝工作實施綜合考評，一組組數據讓人眼前一亮。
河北省邱縣是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土。革命戰(zhàn)爭年代，邱縣兒女前赴后繼投身革命、擁軍支前，涌現出許多感人事跡和英雄故事；進入新時代，該縣自覺賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、主動擔當興武重任，聚力強軍事業(yè)、助力備戰(zhàn)打仗、傾力擁軍優(yōu)屬，在燕趙大地上唱響了新時代強軍興武之歌。
邱縣人武部組織民兵進行實彈射擊訓練。（攝影/孫樹軍）
邱縣人武部組織民兵進行隊列訓練。（攝影/曹存亮）
“使命記在心頭，責任扛在肩頭”
“黨管武裝不是‘軟指標’，而是必須扛起的‘硬責任’！”今年年初，在邱縣人民武裝工作述職會議上，縣委書記、人武部黨委第一書記話語鏗鏘、表態(tài)堅決。此次會議猶如一場全面體檢，不僅對年度武裝工作落實情況展開“拉網式”盤點，更聚焦兵員征集、基層武裝部規(guī)范化建設等關鍵指標逐一點評、逐項過篩，“辣味十足”的現場氣氛讓一些工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“紅臉出汗”，他們紛紛表示：會后立即進行整改落實，盡快彌補差距！
“使命記在心頭，責任扛在肩頭。”近年來，邱縣始終高度重視黨管武裝工作，及時建立健全黨管武裝工作考評體系，將黨管武裝工作納入縣委常委會年度議題計劃、納入全縣高質量發(fā)展綜合考評、納入領導干部政績考核體系，同時成立考評工作領導小組研究制訂考評具體實施細則，進一步推動了黨管武裝工作的落地落實。
筆者翻看該縣基層黨管武裝工作量化考評實施細則發(fā)現，該實施細則涵蓋組織領導、國防動員、民兵工作、兵員征集、基層武裝部建設等10大類60多項具體指標，每個項目都規(guī)定了相應的分值及標準，并將考評結果與單位評優(yōu)、干部晉升直接掛鉤。對武裝工作落實情況，他們還創(chuàng)新制訂了“紅黃藍”三色管理機制，基于武裝工作完成度分別施行“紅色表揚”、“黃色提醒”、“藍色告誡”管理方式，去年他們就對連續(xù)兩年考核排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行了“藍色告誡”約談，并要求其在全縣人民武裝工作會議上作了深刻檢討。一條條考評細則、一項項精準管理，有力促進了基層武裝工作第一責任人履職盡責。
扛“硬責任”需要練就“硬本領”。近年來，該縣大力實施“育苗工程”，每年分批次組織專武干部進行集中教育培訓，精心組織軍事技能集訓、革命傳統(tǒng)教育及政策法規(guī)學習，有效提升了專武干部的興武能力和強武素質。同時，他們還積極探索建立專武干部選拔任用機制，結合武裝工作實績和綜合考評成績推薦使用優(yōu)秀專武干部，有效激發(fā)了大家想武裝、干武裝的積極性。近兩年，該縣已有8名專武干部因武裝工作抓得好、有成效得到提拔重用，有31名民兵黨員成長為村“兩委”干部，形成了“抓武裝有舞臺、干武裝有奔頭”的鮮明導向。
“武裝工作決不能有欠賬”
初夏時節(jié)，邱縣民兵訓練基地模擬訓練室內警報聲與指令聲急促交織，參訓民兵緊握仿真手槍、目光緊隨虛擬靶標，扣動扳機的瞬間電子靶標即刻報出成績……“這套手槍射擊模擬訓練裝備是由縣里劃撥專項經費購置的，既能為教練員和民兵營造近似實戰(zhàn)場景，又能實時顯示彈著點數據，對提高訓練效率和成績有很大幫助?！爆F場組訓的邱縣人武部領導興奮地說。
過去，該縣沒有專業(yè)的訓練場，每次組織民兵軍事訓練都要去距離較遠的市民兵訓練基地，不僅費時費力，而且也不能隨時使用，這在一定程度上影響了訓練質量。
“武裝工作決不能有欠賬，縣里再困難也要把民兵訓練基地建好。”當該縣人武部將建設縣民兵訓練基地的報告呈到縣委縣政府領導的案頭后，縣委主要領導當即表態(tài)支持。于是，縣政府多次專題召開辦公會研究并通過了修建縣民兵訓練基地的議題。調查論證、規(guī)劃設計、招標投標……縣民兵訓練基地建設項目很快破土動工，并于2022年正式投入使用。建成后的基地，既有輕武器射擊場、模擬實戰(zhàn)環(huán)境的綜合訓練場，又有數間配有多媒體設備的多功能教室等設施，成為了集實戰(zhàn)演練、戰(zhàn)術訓練、理論教學于一體的現代化綜合訓練場地。此外，該縣還出臺了縣民兵訓練基地管理使用辦法，從制度層面進一步規(guī)范訓練基地運行機制，明確訓練基地的維護、管理、使用等具體要求，為常態(tài)化、高質量開展民兵訓練提供了有力保障。
與此同時，該縣先后投入專項資金為基干民兵配備新型應急救援裝備，高標準推進縣人武部營區(qū)改造升級，對基層武裝部“三室一庫”建設標準進行規(guī)范，并及時召開基層武裝部規(guī)范化建設試點現場會，通過“實地觀摩+經驗分享”模式全面推動全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部建設水平整體躍升。
黨管武裝工作扎實有力，后備力量建設“水漲船高”。去年8月上旬，受持續(xù)強降雨影響，邱縣古城營鎮(zhèn)、香城固鎮(zhèn)等地遭遇嚴重城市內澇，該縣民兵應急分隊迅即響應搶險救援，轉移被困群眾260余人、搶救受災物資30余噸，受到軍地領導和人民群眾的廣泛贊譽。
“讓擁軍崇軍成為城市鮮明底色”
多年來，邱縣各級緊緊圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求，將擁軍優(yōu)屬工作納入黨委政府重要議事日程、納入年度工作目標考評體系，構建起“黨政主導、軍地協(xié)同、上下貫通、社會參與”的擁軍新格局。
“讓擁軍崇軍成為城市鮮明底色！”近年來，該縣自覺把弘揚愛國擁軍優(yōu)良傳統(tǒng)深度融入城市精神文明建設之中，先后建成香城固伏擊戰(zhàn)烈士陵園、香城固伏擊戰(zhàn)烈士紀念館、香城固伏擊戰(zhàn)國防教育展館等；組建“紅色老兵宣講團”開展線上交流互動、線下主題宣講活動，累計受眾達5萬余人次；編排整理《香城固里的豐碑》、《心中時刻想著黨、英勇殺敵保邊疆》等多系列紅色故事在全縣進行宣講，推動國防教育進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營；開展“最美退役軍人”、“最美雙擁人物”、“最美軍嫂”等評選活動，在全社會營造了關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍。
“積極動員引導各行各業(yè)開展擁軍活動，讓‘尊崇’的理念轉化為行動自覺、讓崇軍愛軍蔚然成風。”邱縣領導告訴筆者，該縣于2022年建成綿延近4公里融折扣優(yōu)惠、文化展示、尊崇體驗于一體的“愛國擁軍街”，為軍人軍屬優(yōu)惠減免費用累計達680余萬元；組建由246家成員單位組成集政策咨詢、法律援助等服務項目的邱縣愛國擁軍聯(lián)合會，累計開展愛國擁軍社會公益活動百余次，解決軍屬、退役軍人就業(yè)1200余人次，受到廣大軍人軍屬的贊揚。
軍人的“后路、后院、后代”緊緊聯(lián)系著軍隊“前線、前沿、前哨”。近年來，該縣先后出臺《關于進一步做好現役軍人優(yōu)待工作的意見》、《邱縣關于做好為立功受獎現役軍人送喜報工作的實施辦法》、《邱縣擁軍優(yōu)屬工作意見》、《邱縣軍隊子女教育實施辦法》等，大力實施以安置就業(yè)“安心”、優(yōu)待保障“貼心”、教育擁軍“暖心”為內容的“三心工程”，聚力解決軍人軍屬后顧之憂。筆者了解到，該縣連續(xù)多年實現了團以上轉業(yè)干部實職安置率、轉業(yè)軍士事業(yè)編安置率、轉業(yè)軍人就業(yè)安置滿意率、現役軍人家屬隨調安置率4個100%，軍人受尊崇、軍屬受關愛在該縣已蔚然成風。