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融媒矩陣 中國(guó)民兵

保證書(shū)非免責(zé)單

文 | 李 堅(jiān)

近日,某軍分區(qū)果斷叫停休假必須先寫(xiě)外出安全責(zé)任保證書(shū)的做法,贏得了大家普遍叫好點(diǎn)贊。

當(dāng)前,部隊(duì)基層單位安全管理責(zé)任重、壓力大,要求官兵簽訂安全責(zé)任保證書(shū)的并不少見(jiàn)。這些保證書(shū)在一定程度上界定了責(zé)任、明確了紅線、約束了行為,對(duì)官兵起到了教育警示的積極作用。然而一些單位把簽訂保證書(shū)當(dāng)作管理的“法寶”和“緊箍咒”,事事都寫(xiě)保證書(shū)、責(zé)任狀,種類繁多、范圍廣泛,內(nèi)容涉及手機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)使用、作風(fēng)紀(jì)律等各個(gè)方面,特別是“如有違反,后果自負(fù)”的要求更讓大家頗有意見(jiàn)。

新修訂的《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》明確,軍隊(duì)單位組織簽寫(xiě)責(zé)任狀、保證書(shū)等書(shū)面承諾,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;軍事法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的,不得層層組織簽寫(xiě)。個(gè)別單位以保證書(shū)來(lái)保證工作落實(shí),折射出管理方式方法上的簡(jiǎn)單粗放。管理者面對(duì)任務(wù)事先不做調(diào)研、不分輕重緩急,統(tǒng)統(tǒng)以簽訂保證書(shū)、責(zé)任狀的方式“打包”分解下去,視之為解決問(wèn)題的“萬(wàn)能藥”、追責(zé)問(wèn)責(zé)的“擋箭牌”,看似層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則是推卸責(zé)任、作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。

有“保證”不等于沒(méi)責(zé)任,任何領(lǐng)域的教育管理,都是“自律”和“他律”的有機(jī)結(jié)合,決不能指望寫(xiě)個(gè)保證、作個(gè)承諾就“萬(wàn)事大吉”。這就要求我們,一方面要在“依法”上下功夫,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令為契機(jī),對(duì)現(xiàn)有的教育管理制度規(guī)定進(jìn)行梳理,堅(jiān)決叫停不必要的責(zé)任狀、保證書(shū),確需要簽訂的應(yīng)當(dāng)按條令要求明確法規(guī)依據(jù)、簽寫(xiě)對(duì)象、具體要求和有效期等事項(xiàng);另一方面要在“落細(xì)”上下功夫,力戒“空”而“假”的形式主義,將“層層甩鍋”變成“層層發(fā)力”,真正把各級(jí)責(zé)任壓實(shí),工作抓實(shí)。