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融媒矩陣 中國民兵

科學把握加強基層治理路徑

文 | 山東省威海軍分區(qū) 姚玉輝

實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。基層治理成效,直接關系國防動員和后備力量建設質效。加強軍分區(qū)系統(tǒng)基層治理必須以習近平強軍思想為指導,將“四個堅持扭住”作為基本遵循貫徹落實,積極用好“江西集訓”經驗成果,堅持多域齊抓并舉、多維協(xié)同發(fā)力,最大限度激發(fā)基層治理動力活力,推動基層建設全面進步、全面過硬。

突出政治引領。譚政報告提出,“在一定物質基礎之上,思想掌握一切,思想改變一切?!奔訌娀鶎又卫硎滓氖菑娀我I,這是確?;鶎又卫碚_方向、增強基層凝聚力戰(zhàn)斗力的根本保證。要加強理論武裝,深刻領悟習主席關于基層治理的重要論述,引導官兵以高度的使命感責任感推動統(tǒng)帥號令直達基層、強軍部署貫通基層、治軍理念扎根基層。要加強教育引導,聚焦“鑄牢政治忠誠、打好攻堅之戰(zhàn)”深化教育實踐活動,圍繞權力觀、政績觀、事業(yè)觀、地位觀、紀律觀組織經常性教育,用活教育手段、用好教育資源,激發(fā)官兵投身強軍實踐、建功本職崗位的熱情。要加強組織建設,以聚能增效為牽引堅強基層治理“主心骨”,適時組織基層黨委(支部)書記培訓,面對面宣講黨務知識,手把手傳教工作經驗,切實培養(yǎng)好基層建設的帶頭人。

堅持以戰(zhàn)領建?;鶎邮菓?zhàn)斗力的“刀尖”,能不能打仗是對基層治理成效最直接的檢驗。加強基層治理,必須聚焦備戰(zhàn)打仗,讓基層治理“準星”對準打仗“靶心”,確?;鶎右磺泄ぷ鳛榇蜈A服務。要常態(tài)化培育戰(zhàn)斗精神,軍分區(qū)系統(tǒng)工作線條多、軍地事務雜,容易出現(xiàn)備戰(zhàn)打仗緊迫感淡化的問題,必須堅持不懈抓好戰(zhàn)斗精神培育,采取臨機拉動、特情處置、現(xiàn)實應對等方法,強化時刻準備打仗觀念,堅決糾治精力游離的“恍惚癥”、佛系躺平的“慵懶癥”。要實戰(zhàn)化開展戰(zhàn)備演訓,緊貼打仗需求規(guī)范基層戰(zhàn)備秩序,按照打仗標準修訂各類方案預案,加強實案化實戰(zhàn)化對抗性訓練,突出抓好重點課題專攻精練,提高基層遂行任務和援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力。要制度化組織考核評價,推開“考、比、拉”機制,用好考核評比杠桿,完善基層考核評價體系,確立基于戰(zhàn)斗力標準的評價指標,用好群眾性崗位練兵比武等抓手,嚴卡“標尺”、曬出“榜單”,營造“獎優(yōu)罰劣”濃厚氛圍,確保戰(zhàn)斗力標準立在基層、落在基層、硬在基層。

強固人才支撐。強軍之道要在得人?;鶎尤瞬抨犖槭腔鶎又卫淼闹匾?,做好基層治理工作人才隊伍是關鍵。加強軍分區(qū)系統(tǒng)基層治理必須重視抓好用好各類人員,真正使他們成為抓建基層的“依靠力量”。要抓住軍官隊伍這個“龍頭”,扎實開展“提振精氣神、實干作表率”等專題教育,引導廣大軍官處理好“到站與到位”、“年限與奉獻”、“守業(yè)與創(chuàng)業(yè)”的關系,克服“船到碼頭車到站”的松懈思想,振奮精神、擔當作為,以模范行動引領部隊發(fā)展。要抓住文職人員隊伍這個“大頭”,針對當前文職人員逐步成為基層主體力量的實際,積極為其量身設計成長路徑,探索構建崗前集訓、交叉輪訓、回爐強訓、結對幫訓的培訓體系,采取老帶新、強帶弱等方式抓好傳幫帶,在科學“訓管用”中激發(fā)其投身基層建設的內在動力。要抓住職工隊伍這個“重頭”,牢牢把握職工隊伍思想、心理和行為特點,用信任、欣賞、發(fā)展的眼光來看待他們,并結合各自實際多交任務、常壓擔子,不斷激發(fā)他們的主人翁意識和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,最大限度把各級各類人員智慧和力量凝聚到基層建設上來。