“五蓮縣有23件交辦事項納入督辦臺賬，已完成20件，剩余3件要限期完成?！薄皩|港區(qū)專項督查4次，下發(fā)督辦清單22份，督辦完成率為98%?！苯衲昴瓿?，在山東省日照市縣（區(qū)）人武部黨委第一書記述職會上，市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記逐一點評各縣（區(qū)）去年武裝工作書記督辦事項落實情況，既肯定成績、又直指短板不足，在面對面點評中交好賬、對好表。這是該市建立書記督辦機制推動武裝工作落地落實的一項具體舉措。
武裝工作的難點就是各級黨委書記的發(fā)力點。一直以來，日照市針對武裝工作出現(xiàn)的程序“梗阻”、落實低效等問題，積極創(chuàng)新建立武裝工作書記督辦機制，將黨管武裝工作納入市委重點督辦事項，以考評督辦壓緊各級責任，確保了管武興武的質效。
每年年初，他們由日照軍分區(qū)做好國防動員、民兵整組和擔負駐軍部隊保障任務等工作的梳理匯總，適時提出主要目標要求、責任分工、完成時限并提報市委督查辦。市委書記對督辦事項一月一調度，一季一會商；市委督查辦組織對棘手難題一周一督辦、一月一研析。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照市委書記督辦機制對本級、本轄區(qū)黨管武裝工作的重難點問題進行掛牌督辦，同時將落實情況在各級書記述職會上進行講評并納入領導干部績效考核范疇，形成了上下貫通的責任傳導鏈路。
“只要是事關備戰(zhàn)打仗的事，市委、市政府必須第一時間研究解決?！比ツ?，日照軍分區(qū)將新質民兵隊伍建設問題提報市委督查辦，市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記態(tài)度鮮明、靠前督導，市民兵工作領導小組將民兵整組工作細化、量化，同時配套制訂檢查考評、獎勵激勵辦法，層層壓實責任、追責到人，形成了“黨委統(tǒng)攬、主官主抓、機關合力、逐級負責”的工作局面。今年民兵整組工作開始后，多家企業(yè)單位主動提交動員潛力數(shù)據(jù)，上門對接民兵編組任務，為新年度民兵整組工作打下了堅實基礎。
書記督辦機制促進重點工作加速推進。日照市擁有水域廣闊的海岸線，是部隊開展海訓的天然優(yōu)良地域。而以往官兵海訓期間遇到的問題，基本都靠日照軍分區(qū)反復協(xié)調各方予以解決，自書記督辦機制出臺后，該市便將保障部隊海訓作為重要政治任務列入各縣（區(qū)）“一把手”工程，成立由軍地主要領導掛帥、相關職能部門負責人參與的海訓保障領導小組，制訂出臺《日照市做好海訓部隊保障工作的實施方案》、《關于進一步做好部隊海訓演習期間擁軍支前保障工作的意見》等，形成了具有日照特色的“黨委政府牽頭、軍地部門聯(lián)動、人民群眾參與、社會各界支持”的新型支前保障格局，打造出了“海訓鐵后盾、擁軍好榜樣”金字招牌。
前不久，一場軍地相關部門人員參加的軍警民聯(lián)防聯(lián)訓實戰(zhàn)演練在五蓮山正式打響。無人機實時監(jiān)測災情、全地形無人車抵近滅火、通信指揮車保障救援……多支民兵新質力量攜裝集結、多種新科技新裝備相繼登場，軍分區(qū)、人武部與地方公安、消防、應急等相關部門統(tǒng)一指揮、協(xié)調行動，展現(xiàn)出了該市抓建民兵新質力量的建設成效。
“以往，民兵新質力量建設都是由軍分區(qū)和人武部協(xié)調相關政府部門或企業(yè)開展，費效比較低。自民兵新質力量建設列入書記督辦事項范圍后，各級各單位由過去‘等命令’變?yōu)楝F(xiàn)在主動‘領任務’，責任明確了、擔子壓實了，軍分區(qū)、人武部不用再一家家去協(xié)調，極大提高了辦事效率?！眳⒓友菥毜娜照哲姺謪^(qū)領導頗有感觸地說。
在書記督辦機制的推動下，日照市大力加強軍地應急力量一體建設，積極構建適應時代發(fā)展、應戰(zhàn)應急一體的新型國防動員體系，研究制訂《民兵應急分隊與地方應急力量一體發(fā)展的意見》，及時設立由地方應急管理、公安、消防救援等多個職能部門組成的軍地應急力量一體建設辦公室，常態(tài)抓建搶險救災、森林防火、防汛抗洪等專業(yè)隊伍。日照軍分區(qū)在抓好民兵應急隊伍建設的同時，還有針對性地補強地方應急專業(yè)隊伍的短板弱項，避免交叉編兵、重復建設；各縣（區(qū)）人武部也將指揮體系積極融入地方應急管理體系，重視加大區(qū)域信息化、智能化體系建設力度，構建起完善的區(qū)域國防動員指揮體系和指揮平臺，既實現(xiàn)了資源共享和力量共用、又有效保證了處置突發(fā)事件的救援時效。
領導站排頭，萬事不發(fā)愁。書記督辦機制實施以來，日照市軍地各級協(xié)作日益密切、工作更加順暢，推動形成了地方經(jīng)濟社會發(fā)展與黨管武裝工作落實“兩副擔子”一起挑、“兩個責任”一起擔、“兩項任務”一起抓的良好局面。（本文圖片由作者提供）
莒縣組織新兵入伍歡送儀式。
日照市軍地定期組織專武干部和民兵骨干開展集中訓練。