營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的思考
摘要：營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)對構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體具有重要意義。著眼搶占輿論主動權(quán)，本文在探討其重要性、基本原則的基礎(chǔ)上，從增強(qiáng)議題設(shè)置針對性、強(qiáng)化敘事表達(dá)貼近性、發(fā)揮矩陣傳播優(yōu)勢三個層面，探討營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的實(shí)踐路徑。
關(guān)鍵詞：共識建構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)輿論；周邊國家
信息流通無國界，網(wǎng)絡(luò)空間有硝煙?；ヂ?lián)網(wǎng)和社交媒體的快速發(fā)展及其內(nèi)容的即時更新，塑造了一個前所未有的全球輿論生態(tài)，跨國輿論互動與沖突增加明顯，對國家間關(guān)系，特別是地緣相近的相鄰國家關(guān)系產(chǎn)生影響，給國際關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出，“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”“深化同周邊國家友好互信和利益融合”。營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，減少誤解、增進(jìn)互信，是構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的重要支撐，也是提升我國在國際輿論場中的話語權(quán)和影響力的題中應(yīng)有之義。
一、營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的重要性
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)輿論已成為國際話語權(quán)爭奪的重要場域。由于地緣政治的緊密聯(lián)系與傳播輻射效應(yīng)，周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的構(gòu)建不僅關(guān)乎區(qū)域信息秩序的穩(wěn)定，更是提升國家國際傳播效能、爭奪國際話語權(quán)的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)。
良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有助于減少信息傳播障礙，增強(qiáng)信息的可信度與接受度。中老鐵路建設(shè)期間，中方在聯(lián)合老撾主流媒體推出系列紀(jì)錄片的同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺詳細(xì)介紹項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工進(jìn)展以及對老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，顯著提升當(dāng)?shù)孛癖妼?xiàng)目的信心，中老鐵路被《萬象時報(bào)》稱為“區(qū)域發(fā)展新動脈”。實(shí)踐證明，良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)相當(dāng)于一個高效的“信道”，它能將源頭信息高保真度傳遞給接收者，從而實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、有效的傳播。
良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有助于抵御外部負(fù)面輿論干擾，提升我國際輿論話語權(quán)。長期以來，美西方通過操控周邊輿論場，對我國進(jìn)行抹黑攻擊。例如，美戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）近年連續(xù)發(fā)布《南海軍事化報(bào)告》，通過選擇性衛(wèi)星圖像裁剪，將中國島礁建設(shè)歪曲為“軍事擴(kuò)張”，西方媒體蓄意解讀炒作相關(guān)研究，升高南海周邊國家民眾對華負(fù)面認(rèn)知。對此， 我們在有理有據(jù)進(jìn)行外交等領(lǐng)域斗爭的同時，利用TikTok、CGTN等國際新媒體平臺，發(fā)布南海歷史文獻(xiàn)、考古發(fā)現(xiàn)，以及當(dāng)前航拍影像等，有效反擊了美西方對我的污蔑。
良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有助于消除文化偏見，增進(jìn)與周邊國家的文化交流與互鑒。例如，新華網(wǎng)海外團(tuán)隊(duì)抓住“China Travel”熱點(diǎn)，打造了外國人體驗(yàn)式短視頻欄目“尋跡中國”，僅2024年就有來自26個國家的37位“洋網(wǎng)紅”分享他們在中國的體驗(yàn)故事，節(jié)目總瀏覽量超3000萬次，增強(qiáng)了國際社會特別是周邊國家民眾對中國的了解和好感。
二、營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)要遵循的基本原則
周邊國家是我國“搬不走的鄰居”，營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)要堅(jiān)持相關(guān)原則。
以我為主：堅(jiān)守人類命運(yùn)共同體的話語內(nèi)核。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)過程中，中方通過傳統(tǒng)媒體和社交媒體發(fā)布相關(guān)消息，介紹該項(xiàng)目創(chuàng)造的23.6萬個就業(yè)崗位，可有力幫助巴基斯坦700萬人擺脫貧困，成功對沖了西方“新殖民主義”指控。這啟示我們，要深刻理解人類命運(yùn)共同體話語體系，堅(jiān)持發(fā)展敘事策略；要將“硬聯(lián)通”轉(zhuǎn)化為“心聯(lián)通”，提升周邊國家民眾對華好感度；要堅(jiān)持宏大敘事具象化，將周邊工作理念轉(zhuǎn)化為具體議題。
精準(zhǔn)施策：實(shí)現(xiàn)信息傳播的破繭入圈。從2020年起，中國石油利用Facebook、TikTok等平臺，針對緬甸“Z世代”群體連續(xù)3年開展CNPC緬甸青年短視頻挑戰(zhàn)賽活動，相關(guān)視頻播放量超千萬次，有效促進(jìn)了中緬文化交流，提升了中國產(chǎn)品品牌形象。這啟示我們，分眾傳播是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)觸達(dá)與深度共鳴的關(guān)鍵。要構(gòu)建“精英-大眾-青年”分層傳播體系，增強(qiáng)信息傳播的互動性和趣味性；要打造更多具有國際影響力的媒體平臺，提高信息制作與傳播的吸引力和感染力；要整合多元傳播主體，形成合力，構(gòu)建全方位的立體傳播格局。
規(guī)則+技術(shù)：構(gòu)建可信可控的輿論治理底座。近年來，中國積極推進(jìn)上合組織數(shù)據(jù)安全合作，簽署了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作文件，并發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，積極參與全球數(shù)據(jù)安全合作等。同時，在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)等方面加強(qiáng)與上合組織成員國的合作，有效提升成員國整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，凈化了網(wǎng)絡(luò)空間。這啟示我們，構(gòu)建可信可控的輿論治理底座是營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的關(guān)鍵保障。一方面要倡導(dǎo)建立多邊合作的信息共享機(jī)制，形成周邊輿情治理共同體，實(shí)現(xiàn)對緬語、高棉語等小語種虛假信息的毫秒級識別；另一方面要推動技術(shù)治理與制度創(chuàng)新，在區(qū)塊鏈存證、跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)字時代的網(wǎng)絡(luò)輿論話語規(guī)則體系。
三、營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的實(shí)踐路徑
營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、技術(shù)能力和文明底蘊(yùn)的復(fù)合能量，以“共識建構(gòu)”重塑話語秩序，為推動形成周邊命運(yùn)共同體提供精神支撐。為此，要在內(nèi)容設(shè)置、敘事方式和傳播手段上不斷創(chuàng)新。
增強(qiáng)議題設(shè)置針對性。時代化議題設(shè)置引領(lǐng)國際輿論方向、塑造國家形象。營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中，精準(zhǔn)把握當(dāng)下的熱點(diǎn)與趨勢，是提升網(wǎng)絡(luò)空間的和諧與穩(wěn)定，推動區(qū)域合作與發(fā)展的基礎(chǔ)。例如，瀾湄合作機(jī)制開創(chuàng)“六國共繪一張圖”的治理創(chuàng)新模式，建立水資源數(shù)據(jù)共享平臺等議題在相關(guān)國家社交媒體的傳播，成功助力將地理相鄰性轉(zhuǎn)化為治理協(xié)同性。這啟示我們，在社交媒體議題設(shè)置中，核心理念是“議題降維”，要將“親誠惠容”具象化為跨境醫(yī)療合作、災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控、數(shù)字技能培訓(xùn)等具體話題，實(shí)現(xiàn)頂層戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可感知、可參與、可驗(yàn)證的民生工程；要將敏感問題“去政治化”，運(yùn)用生態(tài)保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等對沖對抗性話語，通過傳播聯(lián)合科考、生物多樣性數(shù)據(jù)庫建設(shè)等技術(shù)合作信息，消解二元對立的話語陷阱；要發(fā)展議題“代際銜接”，針對青年群體設(shè)置“綠色就業(yè)”“數(shù)字平權(quán)”等話題，通過技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等長效合作機(jī)制，使戰(zhàn)略項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為青年群體發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)價值觀代際可持續(xù)傳遞。
強(qiáng)化敘事表達(dá)貼近性。周邊傳播也是跨文化傳播的過程，強(qiáng)化情感紐帶是激發(fā)共情效應(yīng)、提高傳播質(zhì)效的關(guān)鍵。例如，在慶祝中緬建交72周年時，仰光中國文化中心推出中緬文化對對碰之美食篇，在社交媒體發(fā)起中國和緬甸關(guān)于“元宵”的飲食文化交流，成功加深了緬民眾對華友誼。實(shí)踐證明，營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)要注意不同文化語境特點(diǎn)，創(chuàng)新使用融通中外的新概念、新表述，增強(qiáng)貼近性，優(yōu)化對外話語表達(dá)方式；要注重“柔性敘事”提升話語溫度，挖掘中國與周邊國家人民互幫互助的暖心故事，達(dá)成情感共鳴；要加強(qiáng)協(xié)作性、共贏性話語內(nèi)容，避免以“自我”言說為中心。
發(fā)揮矩陣傳播優(yōu)勢。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時空的視角。對于周邊傳播而言，需要建立多主體、多平臺、多渠道、全息化立體傳播矩陣。例如，2024年11月，廣西崇左成立融媒體中心跨境電商主播孵化基地，不僅推動跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更促進(jìn)中華文化對外傳播和兩國民眾交流。這啟示我們，營造周邊國家良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)既要發(fā)揮主流媒體平臺引領(lǐng)作用，優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)，占領(lǐng)國際輿論引導(dǎo)主陣地；又要激活網(wǎng)絡(luò)和社交媒體平臺價值，大力鼓勵和支持微博、微信等國內(nèi)社交媒體平臺加快向周邊拓展，不斷推進(jìn)我與周邊國家“網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體”建設(shè)；還要重視非媒體傳播平臺橋梁作用，充分發(fā)揮智庫、華人華僑、駐外記者等民間機(jī)構(gòu)和人員作用，積極傳播中國故事和中國聲音，以達(dá)到潤物細(xì)無聲的效果。
（作者單位：31205部隊(duì)）
責(zé)任編輯：張和蕓