行保護(hù)主義之實(shí)必傷及自身

——三評(píng)“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”

■新華社記者閆潔　歐陽(yáng)為　康逸

美西方一些國(guó)家以“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩沖擊世界市場(chǎng)”為托詞和借口，對(duì)中國(guó)出口商品采取加征關(guān)稅、加大反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查力度等保護(hù)主義措施。這些做法本質(zhì)上是將產(chǎn)能過(guò)剩這一經(jīng)濟(jì)概念政治化、標(biāo)簽化、工具化、武器化，以霸凌思維和做派維護(hù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)、打壓遏制新興國(guó)家。

美西方之所以炮制“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”，根本原因在于對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展感到不安，企圖通過(guò)非法手段遏制他國(guó)發(fā)展，主要目的是為出臺(tái)各種對(duì)華貿(mào)易限制舉措營(yíng)造聲勢(shì)，以“防止中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩沖擊世界市場(chǎng)”為借口行保護(hù)主義之實(shí)。此舉只會(huì)阻礙全球技術(shù)進(jìn)步，損害全球消費(fèi)者利益，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)百年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易理論不斷發(fā)展，比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工逐漸成為現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，并在實(shí)踐中持續(xù)深刻地影響著各國(guó)政府的政策主張，促使更多國(guó)家與企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工與跨境貿(mào)易。給遵循國(guó)際貿(mào)易原則的中國(guó)扣上“產(chǎn)能過(guò)剩”的帽子，這與美西方的選擇性與排他性認(rèn)知有關(guān)。

美西方一方面指責(zé)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼是以低價(jià)為手段的非公平競(jìng)爭(zhēng)，另一方面把自己的政府補(bǔ)貼視為扶植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之必需；一方面指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品憑借技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)熱銷全球是傾銷，另一方面把自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走俏國(guó)際市場(chǎng)稱為自由貿(mào)易的結(jié)果；一方面將目前全球應(yīng)對(duì)氣候變化的困境歸結(jié)為新能源產(chǎn)能不足，另一方面卻反過(guò)來(lái)指責(zé)中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”。這種認(rèn)知與判斷，折射出美西方的觀念偏執(zhí)以及自私心態(tài)。

美歐多國(guó)專家和業(yè)內(nèi)人士警告，采取貿(mào)易保護(hù)主義措施打壓遏制中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，不僅擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，損害企業(yè)和消費(fèi)者利益，而且將破壞美西方自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作的大局。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道，美歐競(jìng)相限制中國(guó)在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，紛紛向本國(guó)制造商提供補(bǔ)貼，并提高對(duì)進(jìn)口自中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅，向保護(hù)主義的轉(zhuǎn)變頗為顯著。然而，如果沒有中國(guó)的電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)，溫室氣體減排進(jìn)程可能會(huì)更加漫長(zhǎng)，并最終增加美歐企業(yè)和消費(fèi)者的成本。

美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校教授戴維·維克多強(qiáng)調(diào)，在沒有中國(guó)參與的情況下嘗試綠色發(fā)展，將減緩能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，這對(duì)環(huán)境不利。

美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，綠色能源產(chǎn)品不可能有所謂的“產(chǎn)能過(guò)?！?，美國(guó)對(duì)中國(guó)綠色科技產(chǎn)品加征關(guān)稅是“愚蠢的錯(cuò)誤”。在電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域，中國(guó)以低成本提供高質(zhì)量的綠色技術(shù)，而西方政客推動(dòng)限制中國(guó)純粹出于政治目的，從經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)看毫無(wú)意義。

針對(duì)歐盟委員會(huì)近日?qǐng)?zhí)意堅(jiān)持對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，歐洲各界持續(xù)發(fā)出反對(duì)聲音，認(rèn)為此舉不僅損害歐盟消費(fèi)者利益，還阻礙歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和歐中經(jīng)貿(mào)合作，呼吁歐盟應(yīng)以合作替代不理性的競(jìng)爭(zhēng)政策。

中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席路易吉·甘巴爾代拉表示，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅會(huì)降低歐洲市場(chǎng)對(duì)出海中國(guó)企業(yè)的吸引力，阻礙先進(jìn)技術(shù)交流，繼而影響歐洲發(fā)展電動(dòng)汽車帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。歐盟的做法是適得其反的短視行為，“歐盟應(yīng)專注于提高汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與中國(guó)合作，通過(guò)促進(jìn)投資推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展”。

（新華社北京8月29日電）