來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：林詩清 發(fā)布：2025-12-11 07:16:04
黨建“體檢”帶來的改變
■劉春雨 解放軍報記者 范恩達(dá)
一個保障分隊的建設(shè)潛力，怎樣才能被激發(fā)？
歲末回望，看著懸掛在隊部的“四鐵”先進(jìn)單位獎狀，武警秦皇島支隊衛(wèi)生隊黨支部書記徐強(qiáng)松感慨萬千。他深知，這份榮譽(yù)來之不易。從連續(xù)多年“被幫帶”到成為先進(jìn)，改變的源頭，正是那次深入的黨建“體檢”。
一年多以前，由于衛(wèi)生隊各方面建設(shè)出現(xiàn)了一些問題，上級幫建組來隊督導(dǎo)。幫建組沒有直接盯著具體問題“挑毛病”，而是經(jīng)過細(xì)致調(diào)研后，為他們開出了一張黨建“體檢報告”，癥結(jié)直指該隊“黨組織功能弱化”——
在過往的支委會中，大部分議題主要討論技術(shù)提升、藥品采購、設(shè)備更新等具體業(yè)務(wù)，涉及黨組織自身建設(shè)的議題僅占四分之一；不少黨課因各類任務(wù)改期，多次黨日活動被臨時性工作沖掉；談心談話內(nèi)容大多停留在工作層面，很少觸及思想深處……
報告中還記錄了這樣一件事：某次任務(wù)中，衛(wèi)生隊幾名業(yè)務(wù)骨干，就“任務(wù)內(nèi)容如何具體分配”爭執(zhí)不下。面對這一情況，該隊黨支部沒從思想層面做好工作，反而硬性攤派任務(wù)，導(dǎo)致人員思想產(chǎn)生波動，有了心結(jié)，最終造成任務(wù)過程中協(xié)同不暢。
翻看這個報告，徐強(qiáng)松頓感臉紅出汗：“黨組織功能弱化，業(yè)務(wù)練得再精，隊伍也會是一盤散沙?！?/p>
“體檢”過后，幫建組隨即幫助衛(wèi)生隊黨支部研究改進(jìn)措施。找準(zhǔn)了抓手，衛(wèi)生隊黨支部以釘釘子精神狠抓落實——
強(qiáng)功能，黨支部率先從嚴(yán)格組織生活入手，黨課與黨日活動時間剛性落實，談心談話直指思想深處，組織生活的“爐火”重新熱起來。針對部分人員存在的“老資格”思想，支部敢于較真，通過定期講評、結(jié)對幫扶，讓黨員干部站排頭、作表率。風(fēng)氣一正，隊伍整體面貌隨之提振。
正方向，推動黨建工作與衛(wèi)勤保障深度融合。把組織生活嵌入任務(wù)一線，設(shè)立“黨員先鋒崗”。主動對接地方優(yōu)質(zhì)資源，與三家醫(yī)院黨組織結(jié)對共建，以黨建帶動業(yè)務(wù)水平全面提升，確保隊伍建設(shè)不偏航、有后勁。
聚人心，把組織的溫度傳給每個人。及時感知官兵冷暖，實實在在解難題，讓“有困難找組織”成為官兵第一選擇，不斷滋養(yǎng)歸屬感與凝聚力。精心辦好集體活動，“家”的氛圍越來越濃，團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的內(nèi)部關(guān)系自然形成。
前不久，該衛(wèi)生隊抽組野戰(zhàn)醫(yī)療隊參加實戰(zhàn)實保演訓(xùn)任務(wù)，全隊黨員紛紛遞交請戰(zhàn)書。大家頂著寒風(fēng)當(dāng)尖兵、站排頭，自發(fā)組建攻關(guān)小組，研究解決了訓(xùn)練中遇到的多個重難點問題，最終圓滿完成任務(wù)。
基層黨支部書記履職“三問”
■楊衛(wèi)華 張廣超 解放軍報記者 范恩達(dá)
武警秦皇島支隊某中隊黨支部書記賈春旺（左三）與戰(zhàn)士談心。徐灶方 攝
武警秦皇島支隊某中隊官兵在訓(xùn)練間隙展開小競賽活動。徐灶方 攝
年終歲尾，武警秦皇島支隊各基層黨支部會議室里，一場場關(guān)于年度工作總結(jié)的支委會有序召開。正在主持會議的黨支部書記們，任職時間或長或短，但在組織會議過程中都顯得有條不紊，會議內(nèi)容充實、重點突出。
“從任職之初開展黨務(wù)工作的忙亂，到如今的從容不迫，這都得益于支隊在抓建基層黨支部書記隊伍過程中推行的一系列舉措?！币幻麆?cè)温毑痪玫幕鶎狱h支部書記深有感觸地說。
基層黨支部書記作為支部班子的“主心骨”，肩負(fù)著重要職責(zé)。面對新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題，他們該如何更好破解工作難題、提升履職能力？前不久，記者走進(jìn)武警秦皇島支隊，索解基層黨支部書記履職“三問”。
規(guī)定動作一項不少，為何工作未見起色——
真正的規(guī)范，不是流程的無懈可擊，而是每一環(huán)節(jié)都做出實實在在的成效
深夜，武警秦皇島支隊某中隊黨支部書記賈春旺辦公室的燈還亮著。他反復(fù)翻看的，是一本支隊下發(fā)的《基層黨支部書記實務(wù)操作指南》。
自任職以來，這本內(nèi)容翔實、條理清晰的指南，一直被他當(dāng)成“工具書”。憑借其中的規(guī)范指引，賈春旺有序組織了一次次黨日活動、完成了一本本會議記錄。上級在檢查時，評價他們工作“挺規(guī)范”。
然而時間久了，他心頭卻籠著一層說不清的凝重。好像有什么東西，在流程之外、在形式之上，被自己無意中忽略了。
直到一名戰(zhàn)士在訓(xùn)練中因單杠松動扭傷手腕，賈春旺才猛然想起：這個安全隱患，早在半個月前專題分析安全形勢的支委會上就已提出。他翻開當(dāng)時的會議記錄本，白紙黑字，整改措施、完成時限、責(zé)任人一目了然?？砂雮€月過去，所謂的“落實”，仍僅僅停留在那一頁紙上。
這件事讓賈春旺明白：自己以往過于注重流程是否規(guī)范、記錄是否完整，說到底，是一種“程序合格思維”在作祟——總以為“程序走到”就是“工作做好”，“記錄在案”就是“落實到位”，把開會當(dāng)終點、把本子當(dāng)成果。真正該發(fā)力的“下篇文章”，往往在歸檔之后便無人問津。
自那以后，在確保各項工作流程規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，賈春旺將重心轉(zhuǎn)向深入官兵“聽真聲”“解實憂”。支委會上的每一項議題，必須直指中隊建設(shè)發(fā)展的實際難題；每一次黨日活動，必須圍繞官兵思想實際和現(xiàn)實需求展開；每項措施從擬制到落實，必須形成“部署—跟蹤—問效”的閉環(huán)……
今年“七一”主題黨日，賈春旺照例組織中隊黨員重溫入黨誓詞。但與以往不同的是，面對少數(shù)即將退役的老黨員出現(xiàn)的責(zé)任意識淡化傾向，他專門協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)從檔案中拿出這幾人的入黨申請書，讓他們面對黨旗，親手展開泛黃的信紙，逐字重讀自己昔日的志愿。
“重讀自己的入黨申請書，我心里很不平靜……”一名老兵感慨地說。這項曾被不少人視為“固定流程”的儀式，在紙頁的摩挲聲與真誠的誦讀聲中，一點點從形式走進(jìn)了內(nèi)心。
這些已經(jīng)開始收拾行裝、工作狀態(tài)有所松懈的老兵，仿佛被某種力量喚醒。他們不再每天倒數(shù)離隊的日子，主動認(rèn)領(lǐng)帶教任務(wù)，為年輕戰(zhàn)友講解要領(lǐng)、示范動作。不知不覺中，“站好最后一班崗”不再是一句輕飄飄的表態(tài)，變成了哨位上挺直的背影、幫帶時專注的眼神。整個中隊的精氣神，也在這般無聲卻有形的示范中，逐漸凝聚。
年終總結(jié)時，一個耐人尋味的變化出現(xiàn)了：中隊的會議記錄變薄了，已解決的問題清單變長了；臺賬盒輕了，官兵心里的認(rèn)可更實了。
“真正的規(guī)范，不是流程的無懈可擊，而是每一環(huán)節(jié)都做出實實在在的成效?！辟Z春旺說。
幫建指導(dǎo)多，基層活力為何反而不足——
真正的幫帶，是引領(lǐng)而不是替代，是賦能而不是單純給予
年初，該支隊的一份調(diào)研報告顯示：隨著一批新任黨支部書記進(jìn)入崗位，各基層黨支部接受的各類幫帶指導(dǎo)次數(shù)，較往年多了不少，但與此同時，被幫帶單位主動匯報的創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗不升反降。
這一反差，引起了該支隊黨委的深思：為什么組織投入的精力多，基層黨支部自主發(fā)展的活力反而顯得不足？
為了破解這一問題，一場基層黨支部書記集訓(xùn)應(yīng)運而生。集訓(xùn)的核心理念只有一條：“組織幫帶不是扶著走路，而是為了讓大家學(xué)會自己走路?！?/p>
集訓(xùn)課上，沒有照本宣科，而是隨機(jī)設(shè)置了一個個基層常見的情景?！凹偃缒阍诓榍跁r，有戰(zhàn)士因執(zhí)勤任務(wù)繁重而產(chǎn)生抱怨情緒，甚至提出調(diào)換崗位，作為黨支部書記，你會如何疏導(dǎo)？”
某中隊黨支部書記王澤兵首先給出自己認(rèn)為的“標(biāo)準(zhǔn)答案”：“必須嚴(yán)肅批評教育，明確執(zhí)勤是軍人天職，不能講條件?！?/p>
支隊領(lǐng)導(dǎo)的追問卻引發(fā)了他的深思：“如果只批評不疏導(dǎo)，戰(zhàn)士能真心接受嗎？我們是否應(yīng)當(dāng)先了解背后的原因？”
經(jīng)過集體討論，王澤兵認(rèn)識到，簡單的批評指責(zé)并不能真正化解矛盾。他重新調(diào)整思路，提出“傾聽訴求—了解實情—解決問題”三步工作法，這一回答最終得到了大家的認(rèn)同。
“這次培訓(xùn)教會我們的是解決矛盾的‘方法論’，而不僅僅是某一具體問題的解決辦法?！蓖鯘杀诳偨Y(jié)中寫道。他將集訓(xùn)所學(xué)運用于實際，主動深入了解官兵思想動態(tài)，學(xué)會傾聽他們的心聲，深入了解他們的困難和需求。漸漸地，他的工作方法變得更加科學(xué)，與官兵的關(guān)系也更加融洽。
這一景象的背后，是該支隊黨委著力構(gòu)建基層黨支部書記培養(yǎng)體系，通過集訓(xùn)理清工作思路、結(jié)對幫帶增強(qiáng)實踐能力、崗位鍛煉激發(fā)方法創(chuàng)新，形成了完整培養(yǎng)鏈條的務(wù)實舉措。
“組織培養(yǎng)是教會我們‘怎么看問題、怎么想問題、怎么解決問題’?！蹦持嘘狘h支部書記王特對此深有感觸。剛上任時，他一心想要“踢好頭三腳”，制訂了嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，卻發(fā)現(xiàn)官兵熱情不高，效果欠佳。
困惑之際，教導(dǎo)員李軍主動與他談心：“高標(biāo)準(zhǔn)是必要的，但更要講究方法。作為黨支部書記，既要看到指標(biāo)，也要看到官兵的實際承受能力；既要堅持嚴(yán)格要求，也要注重科學(xué)統(tǒng)籌。”
這番話令王特茅塞頓開。在李軍指導(dǎo)下，他逐漸掌握了“從現(xiàn)象看本質(zhì)”的工作方法，通過召開支委會、與官兵談心等方式，深入挖掘問題根源。原來，部分戰(zhàn)士因工作強(qiáng)度過大導(dǎo)致身體疲憊，產(chǎn)生畏難情緒、厭訓(xùn)情緒。
找準(zhǔn)癥結(jié)后，王特帶領(lǐng)支部一班人研究制訂“因人施教、科學(xué)組訓(xùn)”方案，既保證工作質(zhì)量，又體現(xiàn)人文關(guān)懷。晚點名時，他還主動作了自我批評。
“真正的幫帶，是引領(lǐng)而不是替代，是賦能而不是單純給予?！崩钴娬f，“基層黨支部書記的培養(yǎng)，更需要授之以漁?！?/p>
個人能力突出，為何沒帶出優(yōu)秀隊伍——
書記的“強(qiáng)”，在于以身作則身先士卒，更在于依靠集體激發(fā)眾能
一場實戰(zhàn)化訓(xùn)練考核結(jié)束，某中隊黨支部書記崔昶豪因個人成績優(yōu)異成為全場焦點。然而總結(jié)會上，他卻沒有受到支隊領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
“個人成績突出值得肯定，但作為黨支部書記，更要思考如何讓整個隊伍都強(qiáng)起來?！敝ш狀I(lǐng)導(dǎo)一針見血地指出，“考核中，班組成員在多個協(xié)同課目上暴露出問題，反映出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。”
這番話讓崔昶豪深受觸動，他坦言：“過去我總認(rèn)為，作為書記要自身素質(zhì)過硬，通過個人表現(xiàn)樹立威信?，F(xiàn)在看，是把自己的組織角色看狹隘了?！?/p>
該支隊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，像崔昶豪這樣的情況并非個例，部分黨支部書記將主責(zé)主業(yè)片面理解為個人能力提升，未能激活中隊練兵備戰(zhàn)的“組織動能”。為此，該支隊明確要求：基層黨組織書記必須牢固樹立“指揮員”意識，既要自身過硬，更要善于通過組織力量提升單位整體戰(zhàn)斗力。
認(rèn)識轉(zhuǎn)變帶來工作方法的創(chuàng)新。崔昶豪立即調(diào)整工作思路，將支委會直接開到任務(wù)一線。他帶領(lǐng)支委成員沿著巡邏路線實地勘察，現(xiàn)場討論解決實戰(zhàn)實訓(xùn)問題。
經(jīng)過現(xiàn)場研究，他們形成了一系列改進(jìn)措施?！斑@種‘現(xiàn)場研戰(zhàn)研訓(xùn)’的方式，讓我們解決問題的效率提高了?！币幻蓡T說，“通過集體研究，每個人都對所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有了更深入的理解?！?/p>
該支隊領(lǐng)導(dǎo)表示：“我們既要培養(yǎng)能力過硬的書記，更要建設(shè)堅強(qiáng)有力的班子。書記的‘強(qiáng)’，在于以身作則身先士卒，更在于依靠集體激發(fā)眾能?！?/p>
在一次重大任務(wù)中，某中隊黨支部“書記帶支委、支委帶黨員、黨員帶全員”。當(dāng)黨支部書記董昊冒著惡劣天氣帶隊成功處置突發(fā)情況時，一名士兵支委正主動堅守在另一處關(guān)鍵哨位。整個班子如同一個有機(jī)整體，每個成員都在各自崗位上發(fā)揮著重要作用。
“個人的強(qiáng)，要體現(xiàn)在帶動班子整體能力提升上；班子的強(qiáng)，要體現(xiàn)在促進(jìn)個人更好發(fā)揮作用上?！倍簧钣畜w會地說，“作為黨支部書記，就是要在這兩者之間架起橋梁，實現(xiàn)良性循環(huán)。”
銳視點
強(qiáng)基層先強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
■趙小云
習(xí)主席深刻指出，加強(qiáng)基層建設(shè)必須扭住黨組織這個關(guān)鍵?；鶎狱h組織是團(tuán)結(jié)鞏固部隊、完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”。黨支部書記作為基層一線“黨代表”，其能力素質(zhì)直接關(guān)系到基層建設(shè)的質(zhì)量效益。強(qiáng)基層必先強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，只有鍛造出素質(zhì)過硬的黨支部書記隊伍，才能確保基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
基層工作千頭萬緒，規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)流程是確保工作規(guī)范有序的“橋”。但若只顧“橋”的堅固，忘了過“河”的目的，流程便會異化為形式主義的“墻”?；鶎狱h支部書記履職盡責(zé)，必須讓流程服務(wù)于實效，確保工作既有章法又有質(zhì)效。
強(qiáng)有力的組織幫帶是部隊建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，但幫帶的藝術(shù)在于把握“度”。過度的幫帶只會催生“等靠要”的依賴心理，磨滅主觀能動的銳氣。基層黨支部書記的成長，需要在組織的幫帶下，盡快學(xué)會“自己走”，切實掌握解決問題的方法路徑，形成水漲船高的生動局面。
基層黨支部書記的個人能力素質(zhì)至關(guān)重要，但切忌“獨木參天”，要追求“眾木成林”。當(dāng)好把方向立導(dǎo)向的領(lǐng)航員，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動班子成員共研備戰(zhàn)難題、共學(xué)訓(xùn)練方法，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力優(yōu)勢，確?！皯?zhàn)斗堡壘”始終堅強(qiáng)有力。
編輯對話武警秦皇島支隊領(lǐng)導(dǎo)——
激活“戰(zhàn)斗堡壘” 筑牢“前沿陣地”
基層黨組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢，也是基層單位的“心臟”。新時代新征程，如何更好發(fā)揮黨支部書記作用，激活“戰(zhàn)斗堡壘”，筑牢“前沿陣地”，真正把黨的組織優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍興軍的實踐動能？圍繞這一話題，編輯與武警秦皇島支隊政委進(jìn)行了連線交流。
編輯：您認(rèn)為基層黨支部書記需要具備哪些能力？
政委：當(dāng)前部隊遂行任務(wù)日趨多元，官兵成分結(jié)構(gòu)深刻變化、思想觀念更加活躍，信息環(huán)境更為復(fù)雜，對基層黨支部書記隊伍提出了更高要求。新時代新征程，基層黨支部書記不僅要會落實，更要會研判、會引領(lǐng)、會創(chuàng)新。此外，還要具備復(fù)合型能力、系統(tǒng)性思維，如此才能答好新時代的“履職考卷”。
編輯：您提到的系統(tǒng)性思維，具體到提升履職能力上，主要是指哪些方面？
政委：首先是要樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的融合理念，書記必須跳出“就事論事”的慣性，善于用組織手段破解戰(zhàn)斗力瓶頸，實現(xiàn)黨建優(yōu)勢向制勝優(yōu)勢的高效轉(zhuǎn)化；二是能夠處理好“帶頭干”與“帶領(lǐng)干”的關(guān)系，厘清“主心骨”與“包辦者”的界限，將更多精力聚焦在把方向、抓思想、帶班子、育人才上，真正激活組織內(nèi)生動力。
編輯：在報道中提到了“基層自建”與“組織幫帶”的辯證關(guān)系。實踐中，你們?nèi)绾伟盐諑蛶У摹盎鸷颉?，防止基層產(chǎn)生依賴？
政委：這二者相輔相成、缺一不可。實踐中，我們也始終警惕“幫建變包辦、指導(dǎo)變主導(dǎo)”的傾向，聚焦真矛盾、真癥結(jié)，不搞“模板式”幫扶；堅持方法賦能而非答案供給，通過情景推演、案例復(fù)盤等方式，錘煉其獨立分析和決策的能力；允許在探索中試錯，只要方向正確、態(tài)度端正，就給予空間和支持。
