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中辦國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》

來源:新華社責任編輯:馬嘉隆
2018-02-26 20:08

二、分類健全人才評價標準

(三)實行分類評價。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),健全科學的人才分類評價體系。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結(jié)合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素,科學合理、各有側(cè)重的人才評價標準。加快新興職業(yè)領(lǐng)域人才評價標準開發(fā)工作。建立評價標準動態(tài)更新調(diào)整機制。

(四)突出品德評價。堅持德才兼?zhèn)?,把品德作為人才評價的首要內(nèi)容,加強對人才科學精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核,倡導誠實守信,強化社會責任,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣,從嚴治理弄虛作假和學術(shù)不端行為。完善人才評價誠信體系,建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠信情況的評價退出機制。

(五)科學設(shè)置評價標準。堅持憑能力、實績、貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。著力解決評價標準“一刀切”問題,合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評價指標,實行差別化評價,鼓勵人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻、追求卓越。

三、改進和創(chuàng)新人才評價方式

(六)創(chuàng)新多元評價方式。按照社會和業(yè)內(nèi)認可的要求,建立以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,注重引入市場評價和社會評價,發(fā)揮多元評價主體作用?;A(chǔ)研究人才以同行學術(shù)評價為主,加強國際同行評價。應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價,由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方評價。哲學社會科學人才評價重在同行認可和社會效益。豐富評價手段,科學靈活采用考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等不同方式,提高評價的針對性和精準性。

(七)科學設(shè)置人才評價周期。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律,科學合理設(shè)置評價考核周期,注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合,克服評價考核過于頻繁的傾向。探索實施聘期評價制度。突出中長期目標導向,適當延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期,鼓勵持續(xù)研究和長期積累。(未完待續(xù))

(八)暢通人才評價渠道。進一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、公共人才服務(wù)機構(gòu)等,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才,建立評價綠色通道。完善外籍人才、港澳臺人才申報評價辦法。

(九)促進人才評價和項目評審、機構(gòu)評估有機銜接。按照既出成果、又出人才的要求,在各類工程項目、科技計劃、機構(gòu)平臺等評審評估中加強人才評價,完善在重大科研、工程項目實施、急難險重工作中評價、識別人才機制。深入推進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革,樹立正確評價導向,進一步精簡整合、取消下放、優(yōu)化布局評審事項,簡化評審環(huán)節(jié),改進評審方式,減輕人才負擔。避免簡單通過各類人才計劃頭銜評價人才。加強評價結(jié)果共享,避免多頭、頻繁、重復評價人才。

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