深化改革創(chuàng)新為協(xié)同發(fā)展清障除礙

位于河北滄州的渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園前，一條筆直的馬路更名為“北京大道”，而更具意義的是另一條“路”的修通——異地監(jiān)管。

過(guò)去北京藥企到河北建廠，審批周期至少兩年半。在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮下，京冀攜手首開(kāi)“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，入駐園區(qū)的北京藥企依然保留“北京身份”，給企業(yè)吃下定心丸。

“隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向深水區(qū)邁進(jìn)，政策壁壘是三地不得不認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題?！焙颖惫I(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張貴說(shuō)，一系列深化改革的舉措切實(shí)為協(xié)同發(fā)展清除了障礙，為百姓帶來(lái)真實(shí)惠。

３７歲的張曉娟是中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究中心員工。２０１７年２月起，她的單位開(kāi)始從河北保定市整體搬遷至天津東麗區(qū)。然而，陸續(xù)轉(zhuǎn)移的職工卻對(duì)未來(lái)的生活劃著問(wèn)號(hào)，戶(hù)口問(wèn)題是大家最擔(dān)心的。

２０１７年７月，由天津公安部門(mén)牽頭，聯(lián)合人社、教育部門(mén)，主動(dòng)向壁壘“開(kāi)刀”，對(duì)京冀成建制引進(jìn)企業(yè)、科研單位職工在原企業(yè)所在地繳納的社保，視同在天津繳納，準(zhǔn)予在天津申報(bào)成建制落戶(hù)。張曉娟成為新政的首批受益人之一。

京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程，也是三地通過(guò)自身實(shí)踐為全國(guó)改革探路的過(guò)程。

三地與中國(guó)鐵路總公司共同出資成立京津冀城際鐵路投資公司，通過(guò)投資一體化帶動(dòng)區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)一體化；京津冀率先實(shí)行通關(guān)一體化改革，通關(guān)時(shí)間平均縮短４１天；京津冀區(qū)域銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、支付清算和異地存儲(chǔ)互惠互通等進(jìn)展加快……

面對(duì)前行中的困難，既要尋求最大公約數(shù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)；更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)好短期和長(zhǎng)期利益?！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展破浪前行，深化改革是根本動(dòng)力。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，打破行政壁壘，為推動(dòng)全國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出一條新路子?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō)。

剛過(guò)去的２０１７年，是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的近期目標(biāo)收官之年。隨著中期目標(biāo)的展開(kāi)，京津冀協(xié)同發(fā)展步入“快車(chē)道”。

以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)——

站在新的歷史起點(diǎn)上，黨的十九大為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展吹響新的動(dòng)員令。

矚目未來(lái)，以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)將呈現(xiàn)在人們面前，京津冀將更具生機(jī)和活力。（記者安蓓、孔祥鑫、李鯤、高博、齊雷杰）