為了維護(hù)自身霸權(quán)，美國(guó)時(shí)而煽風(fēng)點(diǎn)火制造緊張，時(shí)而以“燈塔”自居任性妄為，而其帶來(lái)的往往是長(zhǎng)期的動(dòng)蕩與混亂
美國(guó)歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)成為全球霸主，此后歷屆政府的首要戰(zhàn)略目標(biāo)都是維持霸權(quán)地位，消除任何現(xiàn)實(shí)或潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“威脅”。這種所謂“威脅”的含義主要有二：一是危及美國(guó)的實(shí)力地位，實(shí)質(zhì)就是確保沒(méi)有任何國(guó)家能夠超越美國(guó)，甚至不能有任何國(guó)家能夠與美國(guó)處于同一層級(jí)。二是危及所謂的美式價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)就是確保其構(gòu)建起來(lái)的霸權(quán)秩序能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此，渲染各種“威脅”，有意“塑造敵人”，成為美國(guó)一些政客對(duì)內(nèi)動(dòng)員民意支持、對(duì)外拉攏盟友跟隨的“法寶”。
“塑造敵人”，實(shí)為維持霸權(quán)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)認(rèn)為蘇聯(lián)對(duì)其實(shí)力地位和價(jià)值觀體系構(gòu)成雙重威脅，便以喬治·凱南的一封“長(zhǎng)電報(bào)”為開(kāi)端，將蘇聯(lián)塑造為“瘋狂對(duì)外擴(kuò)張”的敵人，并以意識(shí)形態(tài)和一己私利劃線，在全球范圍內(nèi)“防蘇”“反蘇”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一度沉浸在“歷史終結(jié)”的“勝利”喜悅中，妄圖構(gòu)建固化其唯一超級(jí)大國(guó)地位的“世界新秩序”。其大肆在全球推廣美式“民主”，對(duì)違逆其意者大張撻伐，動(dòng)輒搞經(jīng)濟(jì)制裁、國(guó)際孤立甚至發(fā)動(dòng)軍事打擊。近年來(lái)，面對(duì)新興國(guó)家群體崛起，美國(guó)逐漸將主要矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)和俄羅斯。無(wú)論是特朗普政府2017年12月發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，還是今年3月拜登政府發(fā)布的《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略指南》，都將中俄視為主要威脅。
“塑造敵人”，意在綁架盟友。近年來(lái)，歐盟對(duì)外政策的自主性不斷增強(qiáng)，美國(guó)通過(guò)不斷渲染俄羅斯的軍事威脅，利用北約將歐洲國(guó)家綁上自己的戰(zhàn)車(chē)，要求后者提高國(guó)防投入，為美國(guó)“減負(fù)”，給北約“輸血”。對(duì)中國(guó)，美國(guó)則罔顧國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域妄施制裁，并強(qiáng)迫盟友和其他國(guó)家選邊站隊(duì)。
“塑造敵人”，亦是轉(zhuǎn)移矛盾。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)貧富差距加速拉大，種族歧視問(wèn)題頻發(fā)，民主失序引發(fā)多重政治亂象，再加上疫情嚴(yán)重失控，美國(guó)的國(guó)際形象可謂“斷崖式下跌”。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，一些美國(guó)政客不去思考解決問(wèn)題之道，反而肆意渲染所謂的“中國(guó)威脅”，以毫無(wú)事實(shí)依據(jù)的虛假信息抹黑中國(guó)，甚至鼓吹對(duì)華實(shí)施“新冷戰(zhàn)”，妄圖以此轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)、彌合國(guó)內(nèi)分歧。
歷史及現(xiàn)實(shí)昭示，美國(guó)應(yīng)對(duì)塑造出的“敵人”有“三板斧”。首先是抹黑丑化。美國(guó)許多政客慣用“民主對(duì)抗專(zhuān)制”的話術(shù)，使自己居于所謂“道義制高點(diǎn)”。不僅如此，其還經(jīng)常利用智庫(kù)和非政府組織，發(fā)布貌似公正、實(shí)質(zhì)偏頗的言論，甚至以金錢(qián)收買(mǎi)等手段，明目張膽地炮制散布謊言。
其次是制裁施壓。美國(guó)對(duì)伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、敘利亞等國(guó)施加的單邊制裁，無(wú)不加劇了當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x危機(jī)。
其三是政權(quán)更迭。從中亞到中東、非洲，美國(guó)支持和發(fā)動(dòng)的“顏色革命”屢見(jiàn)不鮮，軍事打擊更是美國(guó)“擺在桌面上的選項(xiàng)”。近年來(lái)，美國(guó)愈加窮兵黷武，使阿富汗、伊拉克、敘利亞等國(guó)遭受持久而巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，數(shù)十萬(wàn)無(wú)辜平民失去生命、數(shù)千萬(wàn)難民流離失所。
不難看出，作為迷戀美式價(jià)值觀的偏執(zhí)狂、奉行以實(shí)力求霸權(quán)的自大狂，美國(guó)已成為當(dāng)今世界的頭號(hào)亂源。為了維護(hù)自身霸權(quán)，美國(guó)時(shí)而煽風(fēng)點(diǎn)火制造緊張，時(shí)而以“燈塔”自居任性妄為，而其帶來(lái)的往往是長(zhǎng)期的動(dòng)蕩與混亂。對(duì)此，已經(jīng)有越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，動(dòng)輒“塑造敵人”的美國(guó)才是和平穩(wěn)定真正的敵人，其違背時(shí)代潮流的冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)行徑，也必然激起越來(lái)越多的反對(duì)。
（作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所）