加強醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管

——《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》解讀

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管是規(guī)范服務供給、維護人民健康權益的有力保障。近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，提出到2020年，建立職責明確、分工協(xié)作、科學有效的綜合監(jiān)管制度，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系，為實施健康中國戰(zhàn)略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。

意見出臺對于保障人民群眾健康權益有何意義？醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管與以往的監(jiān)管模式有什么不同？哪些領域是綜合監(jiān)管的重點？新華社記者就這些問題采訪了國家衛(wèi)生健康委員會有關負責人。

進一步規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務供給

問：為什么要改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度？意見出臺對于保障人民群眾健康權益有何意義？

答：目前，醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務量迅速增長，醫(yī)療衛(wèi)生服務新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生領域“放管服”改革不斷深化，技術手段不斷進步，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，亟需通過完善相關制度，推動轉變監(jiān)管理念、增強監(jiān)管合力、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能，進一步規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務供給，更好保障人民群眾健康權益。

建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，是全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內容，是提高全民健康水平、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，是推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。

加強全行業(yè)、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管

問：改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的主要方向是什么？綜合監(jiān)管與以往的監(jiān)管模式有何不同？

答：改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導思想是，轉變監(jiān)管理念、體制和方式，從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，為實施健康中國戰(zhàn)略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。