新華社北京１２月９日電《新華每日電訊》９日在三版“好望角”國際評論欄目發(fā)表文史哲撰寫的文章《德國如何防科研經(jīng)費被貪吞挪騙》。文章如下：
雖然各個國家對科研都有戰(zhàn)略部署與規(guī)劃，但德國政府不會大張旗鼓地對科學(xué)家的研究方向進行直接引導(dǎo)和干預(yù)，德國教授普遍無需違背自己的科研興趣去申請項目。
在德國，科研項目的資金來源主要有三，一是德國科學(xué)基金會，二是教授與企業(yè)直接合作，三是政府主導(dǎo)策劃的項目。其中，德國科學(xué)基金會項目的權(quán)重遠(yuǎn)超其他，是衡量教授或高校科研水平的標(biāo)桿；與企業(yè)進行合作的多為應(yīng)用型科技大學(xué)，其與綜合性大學(xué)的基礎(chǔ)科研區(qū)別明顯；政府主導(dǎo)的項目則大多偏重實際應(yīng)用，數(shù)目不多。
通常來說，在德國，每位教授都可根據(jù)自己的興趣向德國科學(xué)基金會提出項目申請，由后者組織該領(lǐng)域?qū)＜疫M行評審。這些評審專家通常被要求在近十年內(nèi)與項目申請人(甚至是申請人所在學(xué)校)沒有任何公開的合作關(guān)系，如果國內(nèi)找不到這樣的專家，甚至不惜去國外請來。
這些專家如何判斷項目的可行性呢？一位當(dāng)過評審的華人教授告訴記者，他們一般會從申請項目對該學(xué)科發(fā)展的價值出發(fā)進行判斷，“不會受太多現(xiàn)實因素影響?！?/font>
在這位教授看來，這樣的評審立場，并不會與國家和社會發(fā)展的需求矛盾?！耙环矫?，學(xué)科的價值本身也包含了人文關(guān)懷；另一方面，學(xué)科發(fā)展了，解決實際問題的科研能力才會真正變強。而且，科研項目的設(shè)想都是科學(xué)家自己的靈感，這是最容易出成果的。”
而對德國教授來說，申請到的項目不管多少，都不會構(gòu)成什么業(yè)績壓力?！耙话憬淌谑诸^就兩三個項目，太多就沒法專心，申請新項目時也通不過，這是常識?！?/font>
不僅如此，教授手里有幾個項目，與其享受的物質(zhì)待遇沒有直接關(guān)系。一般來說，不論從哪里獲得項目資金、不論項目多寡，德國教授的每月工資仍是在法定基礎(chǔ)上與校方商定的薪額。
就項目資金而言，盡管教授享有充分支配權(quán)，但出納和審查都掌握在第三方手中。德國科學(xué)基金會以及隸屬國家的獨立審查機構(gòu)還會對項目開支進行抽查，每筆錢的去向都必須長年留資，且要能與當(dāng)時科研的實際需求吻合。
此外，申請到的項目資金，用途有嚴(yán)格限定。吃飯宴請不能報銷，差旅費有限，一些基本硬件設(shè)施要自理，這都是規(guī)定死的，給招聘的科研人員開多少工資也有嚴(yán)格的法律規(guī)定，基本沒有什么漏洞。
在怎樣用錢方面，德國對教授的限定是嚴(yán)格的，但用錢的效果方面，卻又寬嚴(yán)有度。據(jù)受訪教授們介紹，在德國，一個科研項目周期一般是三到五年，如果科研過程中發(fā)現(xiàn)原來的方案不可行，只要理由充分，教授們也可提出轉(zhuǎn)換研究思路，甚至五年期滿原來的設(shè)想宣告失敗，“但你從失敗中發(fā)現(xiàn)了新的東西，想繼續(xù)嘗試，也可以申請將項目延長一期，很多科學(xué)發(fā)現(xiàn)就是這么來的”。
換句話說，沒有人要求教授們在項目結(jié)題時一定要發(fā)表多少論文，出多少專利，“但審查專家會仔細(xì)聽你到底有沒有真正進行研究，有多少收獲。如果老出不了成果，你自己從事的研究也很難往前推動，這本身就是一種壓力”。
值得一提的是，德國的教授們普遍珍惜這一職業(yè)所帶來的自由與尊嚴(yán)。在德國，當(dāng)上大學(xué)終身教授非常難，本身就是一種榮譽，受到社會尊重。同時，大學(xué)教授們在自己的科研領(lǐng)域享有充分自由，校方無權(quán)對教授的科研計劃、人員招聘等進行干涉。
一位教授說：“如果你想掙錢，那么就去企業(yè)，留下來的，都是真心喜歡安安靜靜做科研的人。值得慶幸的是，在這兒我們的確有這樣的科研環(huán)境?！?/font>
