來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：孫智英 發(fā)布：2025-06-15 06:53:48
國不可一日無防，軍不可一日無備。新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》將“日常戰(zhàn)備”章節(jié)調(diào)整為“常態(tài)戰(zhàn)備”章節(jié)，調(diào)整優(yōu)化緊急集合方案、有關(guān)節(jié)日或者重要時節(jié)戰(zhàn)備工作等內(nèi)容，指導(dǎo)部隊進一步做好戰(zhàn)備方案的常態(tài)化推演、實戰(zhàn)化檢驗、動態(tài)化更新。只有把戰(zhàn)備之弦繃得緊而又緊，把“箭在弦上”作為常態(tài)，把“引而待發(fā)”養(yǎng)成習(xí)慣，才能確保任何情況下都能迅速反應(yīng)、措置裕如。
■關(guān)于常態(tài)戰(zhàn)備，新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》第一百八十四條規(guī)定：軍隊單位應(yīng)當(dāng)按照軍隊?wèi)?zhàn)備工作有關(guān)規(guī)定制定完善戰(zhàn)備方案，經(jīng)常組織部屬熟悉方案內(nèi)容，常態(tài)組織戰(zhàn)備演練。
■關(guān)于緊急集合方案，新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》第一百八十八條，新增了“特情處置預(yù)案”內(nèi)容。
陸軍某旅按照新條令要求提升部隊?wèi)?zhàn)備水平——
全員全裝拉動成為每周“必修課”
■王建國 劉華山 高磊
該旅戰(zhàn)備拉動訓(xùn)練現(xiàn)場。楊振鳴 攝
鏡 頭
日前，隨著一陣警報聲響起，陸軍某旅一場全要素戰(zhàn)備拉動訓(xùn)練隨即展開。該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，新條令施行以來，全員全裝拉動訓(xùn)練已成為官兵每周雷打不動的“必修課”。
“新條令要求，軍隊單位應(yīng)常態(tài)組織戰(zhàn)備演練，重點是‘全時待戰(zhàn)’，時刻保持箭在弦、彈上膛的戒備狀態(tài)?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，過去戰(zhàn)備拉動主要抽點戰(zhàn)備分隊，如今不僅覆蓋全旅官兵，而且裝備悉數(shù)啟封，嚴(yán)格按預(yù)案進行物資準(zhǔn)備，全員定位清晰、任務(wù)節(jié)點明確。
“每周組織全要素戰(zhàn)備拉動訓(xùn)練，進一步強化了官兵‘在營即備戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)斗’的戰(zhàn)備意識?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)介紹，新修訂的共同條令將“保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)”改為“保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)”，一詞之變體現(xiàn)的是對備戰(zhàn)水平的更高要求，倒逼官兵摒棄“臨戰(zhàn)突擊”思維，保持“時刻準(zhǔn)備打仗”的緊迫感，推動戰(zhàn)備工作走深走實。
新修訂的共同條令施行以來，該旅組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于戰(zhàn)備訓(xùn)練有關(guān)內(nèi)容，深刻認(rèn)識“常態(tài)組織戰(zhàn)備演練”的重要意義。他們堅持戰(zhàn)備優(yōu)先、打仗優(yōu)先，根據(jù)人員在位率、裝備完好率等數(shù)據(jù)，區(qū)分非戰(zhàn)爭軍事行動和作戰(zhàn)行動等不同任務(wù)背景，滾動修訂戰(zhàn)備方案，確保方案與人員狀態(tài)、裝備性能、任務(wù)需求動態(tài)匹配。
走進該旅運輸連戰(zhàn)備室，筆者看到，各類戰(zhàn)備器材擺放整齊、標(biāo)識卡片規(guī)范設(shè)置，每件戰(zhàn)備物資責(zé)任到人、定位精準(zhǔn)。庫室空間雖有限，但官兵快速領(lǐng)取物資、組織車輛裝載時，整個過程有條不紊。
據(jù)了解，近期該旅完成物資全面清點整理，確保高效取用。該旅作訓(xùn)科王科長告訴筆者，旅隊根據(jù)不同單位任務(wù)實際制訂攜行清單，方便官兵對照檢查所需物資；結(jié)合訓(xùn)練復(fù)盤及時進行物資更新輪換，確保時刻保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)；戰(zhàn)備物資凡動用必審批，用后即補充，管理鏈條清晰明了。
拉動現(xiàn)場，警報解除，部隊有序撤回，但緊繃的戰(zhàn)備之弦并未松懈。該旅以全員全裝、高頻次、針對性強的戰(zhàn)備拉動，將新條令要求融入官兵日常訓(xùn)練。訓(xùn)練結(jié)束后，該旅緊貼戰(zhàn)備要求對裝備進行動態(tài)保障，對拉動中暴露故障隱患的裝備實施分批次、清零式檢修，確保裝備性能參數(shù)達標(biāo)。
“全員全裝拉動成為常態(tài)，全時待戰(zhàn)就是唯一狀態(tài)！”該旅領(lǐng)導(dǎo)表示，為推動新條令落地生根，近段時間，他們探索構(gòu)建“督評一體、經(jīng)驗共享”閉環(huán)機制，機關(guān)基層一體聯(lián)動，定期組織戰(zhàn)備能力動態(tài)評估，引導(dǎo)官兵保持“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”狀態(tài)，確保一聲令下能夠拉得出、上得去、打得贏。
親 歷
特情設(shè)置不能“想當(dāng)然”
■武警第一機動總隊某支隊中隊長 楊宏強
繪圖：房君豪
新條令施行后，調(diào)整修訂戰(zhàn)備方案成了單位的一件大事。我們學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于緊急集合方案，新條令專門增加了“特情處置預(yù)案”內(nèi)容。
近年來，隨著部隊實戰(zhàn)化練兵步伐越走越實，我和戰(zhàn)友們對于“特情”并不陌生，所以一開始，我認(rèn)為制訂特情處置預(yù)案并不難。我召集干部骨干，根據(jù)不同任務(wù)類型集思廣益，大家你一言我一語，很快擬制出10余項特情和對應(yīng)處置預(yù)案。
不久后，中隊組織戰(zhàn)備拉動，我在訓(xùn)練中嵌入大家擬制的特情后發(fā)現(xiàn)，有的特情和處置預(yù)案，與戰(zhàn)場實際相差甚遠。比如，機動途中，在高速路上有的“無人機偵察”特情，就顯然不合理：高速路離任務(wù)區(qū)還有很遠距離，“暴恐分子”不會派出無人機來此地偵察。不僅如此，明明可以使用反制槍應(yīng)對“無人機偵察”特情，處置預(yù)案卻要求“就地隱蔽”加以應(yīng)對。而實際上，高速路旁邊是深坑，無法做到“就地隱蔽”。
這次經(jīng)歷讓我意識到，制訂特情處置預(yù)案不是一件簡單的事情，不能“想當(dāng)然”。隨后，我?guī)ьI(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，按照緊急集合方案中規(guī)劃的機動路線走了一遍，實地摸排敵情、我情、民情、社情、地形地貌等，重點標(biāo)注補給點、給水點、隱蔽點。歸隊后，再根據(jù)摸排到的情況，針對每種行動方案中攜帶物資器材、隊員任務(wù)分工等內(nèi)容，重新構(gòu)設(shè)特情、擬制處置預(yù)案。
特情越設(shè)越真，訓(xùn)練質(zhì)效倍增。近段時間，中隊定期在特情庫中隨機抽取特情嵌入訓(xùn)練，官兵依案處置、靈活應(yīng)對，處置速度和效果顯著提高。前不久，支隊突然組織緊急戰(zhàn)備拉動，官兵迅速集結(jié)出動，沉著應(yīng)對途中遇到的多種疊加特情，得到導(dǎo)調(diào)組好評。
（遆張鋒整理）
點 睛
每天都準(zhǔn)備出征
■袁詩桐
軍人有兩種狀態(tài)：打仗和準(zhǔn)備打仗。準(zhǔn)備打仗是為了威懾強敵、維護和平。每名官兵必須把每天都當(dāng)作出征日，把戰(zhàn)備之弦繃得緊而又緊，確保一旦有事隨時上得去、打得贏。
軍隊越是現(xiàn)代化，越要法治化。抓好戰(zhàn)備工作，建立正規(guī)有序的戰(zhàn)備秩序，離不開條令的嚴(yán)格規(guī)范。事實上，制定條令的一個重要原則就是聚焦備戰(zhàn)打仗。新條令本身就是一部備戰(zhàn)謀戰(zhàn)、向戰(zhàn)為戰(zhàn)的條令。
新修訂的共同條令單獨設(shè)置“常態(tài)戰(zhàn)備”一章，目的就是推進戰(zhàn)備工作具體化、常態(tài)化、制度化。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。堅持常態(tài)戰(zhàn)備，科學(xué)有效的戰(zhàn)備方案是重要保證。我軍從來不打無準(zhǔn)備之仗、無把握之仗。在日常訓(xùn)練中提高實戰(zhàn)能力，要看戰(zhàn)備方案是否符合實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)根據(jù)條令要求，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，及時修訂戰(zhàn)備方案，熟悉方案內(nèi)容，常態(tài)組織戰(zhàn)備演練。
由備轉(zhuǎn)戰(zhàn)，關(guān)鍵看速度和效率。這就要求各單位熟悉條令相關(guān)要求，嚴(yán)格落實條令規(guī)范，加強緊急集合演練，保持戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)，確保部隊隨時能夠遂行各種作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動。
“備戰(zhàn)甚于防川，止戰(zhàn)高于勝戰(zhàn)?！奔訌姂?zhàn)備工作，隨時準(zhǔn)備打仗，是廣大官兵義不容辭的神圣使命。只有對照條令，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)備法規(guī)制度，緊密結(jié)合形勢任務(wù)，狠抓經(jīng)常性戰(zhàn)備教育，增強戰(zhàn)備觀念，備足戰(zhàn)備物資，深化戰(zhàn)備訓(xùn)練，真正備出底氣、備足底牌，才能建立正規(guī)戰(zhàn)備秩序，保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)，做到隨時能上戰(zhàn)場、打勝仗。
